Question

材料一：2014年12月9日至11日在北京举行的中央经济工作会议提出：在新常态下，要保持经济稳定增长，就要积极发现培育新增长点。新型城镇化，产业结构升级，科技创新，以及”一带一路”战略，这些都是未来经济增长点。发现和培育新的增长点，一是市场要活，主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽，政府要加快转变职能，营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，创造更好的市场竞争环境，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。

材料二：李克强总理目前在出席达沃斯世界经济论坛2015年年会时指出：当前中国经济进入新常态，经济由高速增长转为中高速增长，发展则必须由中低端水平迈向中高端水平。为此，要坚定不移地推动结构性改革。中国经济要行稳至远，尤其要用好改革创新，用好政府和市场这两只手，形成“双引擎”。在保持中高速增长的同时，平衡好稳增长和促改革、调结构的关系，用“双引擎”来助力“双中高”，做到“调速不减势、量增质更优”，使经济走上持续健康发展的轨道。

（1）运用经济生活中有关政府与市场的知识，说明应如何培育新的增长点来实现经济稳定增长？

（2）结合材料二，运用政治生活的相关知识，分析如何使宏观经济做到“调速不减势、量增质更优”？

Answer

（1）①社会主义市场经济的健康发展要求正确处理市场和政府的关系，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要发挥政府的作用。

②发现和培育新的增长点要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过发挥市场机制的作用，激发市场活力，积极利用市场力量推动新型城镇化，产业结构的升级，科技创新，“一带一路”战略的实施，推动大众创业和万众创新，以创业、创新带动经济发展。

③正确发挥政府的作用，实施科学的宏观调控，综合运用经济、法律和行政等多种手段，发挥财政、税收和利率的杠杆作用，实施创新驱动发展战略，建立统一规范竞争有序的市场体系，创造利于大众创业、万众创新的市场环境、政策环境和制度环境，培育新的增长点，促进经济稳定增长。

（2）①公民既可以把意见和建议反映给人大代表，通过人大代表行使提案权形成议案，又可以通过社情民意反映制度等方式参与民主决策来为实现宏观经济“调速不减势、量增质更优”献计献策。

②政府要全面正确履行政府职能；广泛听取民情、反映民意、集中民智，做到科学决策、民主决策、依法决策。

③发挥中国共产党的领导核心作用，提高党的执政能力，做到科学执政、民主执政，为实现宏观经济“调速不减势”“量增质更优”提供政治保证；通过协商民主制发挥政协参政议政的作用，为实现宏观经济“调速不减势、量增质更优”献计献策。

【解析】

（1）本题知识指向明确，考查政府与市场的关系，即市场调节与宏观调控的知识，要求考生分析说明应如何培育新的增长点来实现经济稳定增长，旨在考查学生调动和运用知识的能力。考生首先要指出我们发展社会主义市场经济需要把发挥市场的作用和国家的宏观调控结合起来；其次结合材料加以分析。“主要靠市场发现和培育新的增长”体现了需要发挥市场的作用，通过发挥市场机制的作用，激发市场活力，积极利用市场力量推动新型城镇化，产业结构的升级，科技创新；“政策要宽”体现了正确发挥政府的作用，实施科学的宏观调控，综合运用经济、法律和行政等多种手段，需要政府发挥财政、税收和利率的杠杆作用，实施创新驱动发展战略，建立统一规范竞争有序的市场体系。

（2）本题考查政治社会的相关知识，要求考生分析如何使宏观经济做到“调速不减势、量增质更优”，旨在考查学生调动和运用知识的能力。本题为措施类主观试题，考生要注意从不同的主体角度加以分析。从公民的角度要参与民主监督，参与民主决策，为实现宏观经济“调速不减势、量增质更优”献计献策；从政府的角度要依法行政，转变政府职能，做到科学决策、民主决策、依法决策；从党的角度要发挥中国共产党的领导核心作用，提高党的执政能力；另外还要通过协商民主制发挥政协参政议政的作用。

考点：市场配置资源、宏观调控、公民的政治参与、政府职能、依法行政、中国共产党的地位、人民政协的作用

【名师点晴】

措施类主观题解题思路与技巧

措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的实施者，有几个措施的实施者答案就有几个角度，如：党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容在表述措施的时一定要注意各司其职，切记不要越俎代庖，最后别忘对措施进行综合。

（1）抓住主体

“怎么办型”的设问一般来讲都是给定了主体是谁应该怎么办，如：党、国家、政府、国家机关（权力机关、立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关）、人大、政协、不同国家、公民、企业、消费者、劳动者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份。如经济类题目：我们可以这样去想想：找找如何做的主体：国家、生产者经营者、消费者或社会舆论；找找具体措施：宏观上从两个方面想想：发挥市场的作用和加强国家的宏观调控；微观方面想想：面向市场、科技创新、管理创新、体制创新、调整结构、宏观调控、舆论监督、道德约束、法律法规等。

（2）解答这类题目时采用定点法

具体的解题思路是：一是从教材找方法。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想；二是从材料中找方法。如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容就可以了三是从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法。具体的解题程序：定点――联系――疏理――作答。