Question

汽车的公共管理可谓冗政的一个典型。汽车多头管理、重复管理的突出范例当数产品准入的公告认证、3C认证、环保认证，以及地方环保认证，其中有不少重复认证的项目，如公告认证和3C认证完全重复的检测项目有44项，分别占上述两项目的90%和94%。12个政府部门管不好汽车的现状值得各个主管部门深思。为此，政府机构改革应该（   ）

A．坚持依法治国，建设法治型政府     

B．科学划分职能，提高宏观管理效率

C．强化政府联责，推行行政问责制度   

D．取消职能交叉，增设宏观管理机构

Answer

B

【解析】“汽车多头管理、重复管理的突出范例当数产品准入的公告认证、3C认证、环保认证，以及地方环保认证，其中有不少重复认证的项目”体现了我国当前的政府部门职责划分不明确，需要科学划分职能，提高宏观管理效率，选B；其余三项不合题意。

考点：转变政府职能

【重点讲解】全能型政府的职能模式是计划经济的产物，是我国经济体制改革的主要对象。在计划经济条件下，政府通过指令性计划和行政手段进行经济管理和社会管理，政府是全能型的。政府扮演了生产者、监督者、控制者的角色，为社会和民众提供公共服务的职能和角色被淡化。

社会主义市场经济的完善，要求政府把微观主体的经济活动交给市场调节。政府由原来对微观主体的指令性管理转换到为市场主体服务上来，转换到为企业生产经营创造良好发展环境上来。这一重大转变是艰难的，但却是完善社会主义市场经济必须啃掉的“硬骨头”。随着社会主义市场经济的发展，尤其是国有经济布局的战略性调整和国有资产管理体制改革，政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开，政府与国有企业在市场中的角色混淆现象得到改变；非公有制经济的发展迫使政府管理经济方式转变；现代产权制度的建立也将使政企不分、政社不分、政事不分的现象有一定改变。但政府对微观经济活动的不当干预与市场竞争秩序维护“缺位”并存，政府规模的膨胀加剧，影响了市场交易的顺利进行。事实证明，把经济决策权归还给市场主体，同时提供各类市场主体自由竞争、公平交易的市场环境，让市场主体分散决策并独立承担经济后果和社会影响，政府专注于市场环境和市场秩序维护的有限理性思维，更有利于市场经济的发展。