Question

《旅游法》作为规范旅游业健康发展的具体法规，受到社会各界的广泛关注。《旅游法》修改之初，全国人大常委会广泛听取意见各方面不同意见，特别是要公开征求人民群众的意见。

全国人大常委会制定《旅游法》为什么特别强调要公开征求人民群众的意见？

Answer

①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主居于广泛性和真实性。通过各种途径参与民主决策是人民当家作主的具体体现。《旅游法》修改特别强调要公开征求人民群众的意见，这是由我国的国家性质决定的。

②国家权力机关是人民行使国家权力的机关，支持和保证人民当家作主。全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，它广泛听取各方面不同意见就是集中体现最广大人民群众的根本利益。

③听取人民群众对《旅游法》修改的意见，一方面有利于修改后的《旅游法》充分反映民意，体现决策的民主性；另一方面有利于《旅游法》的修改集中民智，增强决策的科学性。

④人民群众参与《旅游法》修改，有利于加深其对《旅游法》的理解，推动《旅游法》的有效实施。

⑤重视听取人民群众对《旅游法》修改的意见，让人民群众亲自参与民主决策，有利于提高人民群众参与公共事务的热情，增强其社会责任感。

【解析】

本题考查民主决策的有关知识，设问指向全国人大常委会制定《旅游法》为什么特别强调要公开征求人民群众的意见，属于原因类主观试题，学生可以从必要性和重要性角度加以分析。必要性：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的，征求群众意见体现出人民是国家主人，体现我国民主的真实性和广泛性。重要性:从民主决策的意义角度加以分析，可以分别从对决策机关的意义和对人民群众的意义两个角度加以说明。从决策机关角度看，听取人民群众对《旅游法》修改的意见，充分反映民意，体现决策的民主性，有利于集中民智，增强决策的科学性；从对人民群众的意义角度看，让人民群众参与《条例》修改，有利于加深其对《旅游法》的理解，推动《旅游法》的实施，让人民群众亲自参与民主决策，有利于提高人民群众参与公共事务的热情，增强其社会责任感。

【考点定位】我国的国家性质、公民参与民主决策的意义

【答题指导】高考政治主观性试题答案组织要求注意“六个化”

1、解题过程程序化：每答一题都要遵循上面六部曲来进行；

2、答案组织要点化：每个要点自成一点，自成一理；

3、答案表述术语化：采用教材政治术语或时政精辟术语；

4、答案结构逻辑化：各要点之间要有一定的主次、先后、微观、宏观等逻辑关系

5、答案编写完整化：各要点要支持原理+方法论、观点+材料、基础分+提高分等三个方面的统一（提高分是指要联系党和国家的方针政策的最新时政精辟观点，进行创造性答题而争取加分）；（内在美）

6、字迹书写整洁化：要注意该卷老师的心理，以唤起阅卷老师的同情心和印象分（外在美）