Question

“最美不过夕阳红”。但目前我国60岁。以上老年人口超过2亿，空巢老人突破l亿，失能半失能老人达到3500万。“银发浪潮”扑面而来，冲击着我国的经济、社会、文化、家庭。下列措施有助于政府应对“银发浪潮”的是

①直接投资养老服务产业，生产更多养老服务产品

②实现城乡养老保险制度全覆盖，逐渐提高养老保险标准

③购买社会组织服务，为老人提供医疗护理、生活照料

④制定养老服务行业准人标准，限制民营资本进入

A．①②    B．②③    C．①④    D．③④

Answer

B

【解析】政府是行政机关，具有管理和服务的作用，但是不能直接投资养老服务产业，①不选；②正确，政府具有社会建设的职能，实现城乡养老保险制度全覆盖，逐渐提高养老保险标准，有利于解决老龄化问题；③正确，政府要转变职能，购买社会组织服务，为老人提供医疗护理、生活照料，选B；④不选，“限制民营资本进入”错误， 因为公有制经济和非公有制经济在市场竞争方面是平等的。

【考点定位】政府职能

【重点突破】政府职权、政府职责和政府职能有何区别：

政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。

政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一，有权必有责。

政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。

总之，政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。