Question

2016年5月30日，全国科技创新大会、中国科学院和中国工程院院士大会、中国科协第九次全国代表大会在人民大会堂隆重召开；吹响了建设世界科技强国的号角，我国科学技术发展将迎来又一个春天。

材料一：这次大会可媲美1978年“科学的春天”。在国民经济面临崩溃边缘的关键时刻，1978年的全国科学大会明确了“科学技术是第一生产力”，打开了解放思想的先河，确立了尊重知识、尊重人才的根本方针，带来了中国科技的全面复苏，引领中国经济三十多年的高速增长。当前我国经济发展进入新常态，传统发展动力不断减弱，粗放型增长方式难以为继，必须依靠创新驱动打造发展新引擎，持续提升我国经济发展的质量和效益。因此，十八大以来，党中央审时度势，从出台深化科技体制改革实施方寨，到发布《国家创新驱动发展战略纲要》，将科技创新摆在国家发展全局的核心位置，深化部署、全力推动，创新驱动发展迈出坚实步伐。

材料二：为落实《国家创新驱动发展战略纲要》，某市人大制定了《促进科技创新条例》，市政府根据该条例出台了鼓励科技创新的配套政策。对国家级高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税；对承担国家工程实验室科研任务的企业、高等院校和科研机构，予以最高1500万元配套支持；每年安排2亿无用于奖励产业发展与创新人才；要求备部门应当依法定程序制定或完善具体实施办法，简化操作流程，方便相关企业申请优惠条件；各项配套政策要通过媒体向社会进行广泛宣传，加强考核监督，确保各项政策落实到位。

（1）结合材料一，说明中国共产党为什么总是能够在关键时刻为我国社会发展找到正确的道路。

（2）结合材料二，分析说明政府应如何促进科技创新。

Answer

（1）中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是党的宗旨。中国共产党的先进性决定了党能够站在最广大人民根本利益的立场上，高瞻远瞩、总览全局，把握历史发展的方向和趋势，做出正确的抉择。中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，能够最广泛、最充分的调动一切积极因素，集中全国人民的智慧和共识，带领人民走出一条正确的道路。中国共产党坚持与时俱进，顺应社会发展的新趋势，执政方式日益科学，执政能力不断提高。

（2）应认真执行人大关于科技创新的决议，并据此制定和完善相关政策措施。要全面履行职能，建设服务型政府，为科技创新企业和创新人才的发展创造良好的社会环境、制度环境和政策环境。要坚持依法行政，并自觉接受党、人大、社会舆论等各方面的监督。

【解析】

（1）本题考查政治生活的相关知识，要求考生分析中国共产党为什么总是能够在关键时刻为我国社会发展找到正确的道路，旨在考查学生调动和运用知识的能力。中国共产党之所以能够找到正确的道路是由中国共产党的性质、宗旨决定的，中国共产党的先进性决定了党能够站在最广大人民根本利益的立场上，高瞻远瞩、总览全局，把握历史发展的方向和趋势，做出正确的抉择；是因为我党不断加强党的建设，是因为是中国特色社会主义事业的领导核心，能够最广泛、最充分的调动一切积极因素，集中全国人民的智慧和共识，带领人民走出一条正确的道路。

（2）本题考查政府的相关知识，知识指向明确，要求考生分析政府应如何促进科技创新。旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取关键信息的能力。回答本题要注意从材料中找出关键词，然后用所学理论加以分析。“对国家级高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税”“简化操作流程，方便相关企业申请优惠条件”等体现了政府积极履行经济建设的职能、组织社会主义文化建设、加强社会建设的职能，促进了我国科技创新水平的提高；“某市人大制定了《促进科技创新条例》，市政府根据该条例出台了鼓励科技创新的配套政策”体现了认真执行人大关于科技创新的决议，并据此制定和完善相关政策措施。

【考点定位】政府职能、民主集中制

【名师点晴】措施类主观题解题思路与技巧

措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的实施者，有几个措施的实施者答案就有几个角度，如：党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容在表述措施的时一定要注意各司其职，切记不要越俎代庖，最后别忘对措施进行综合。

（1）抓住主体

“怎么办型”的设问一般来讲都是给定了主体是谁应该怎么办，如：党、国家、政府、国家机关（权力机关、立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关）、人大、政协、不同国家、公民、企业、消费者、劳动者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份。如经济类题目：我们可以这样去想想：找找如何做的主体：国家、生产者经营者、消费者或社会舆论；找找具体措施：宏观上从两个方面想想：发挥市场的作用和加强国家的宏观调控；微观方面想想：面向市场、科技创新、管理创新、体制创新、调整结构、宏观调控、舆论监督、道德约束、法律法规等。

（2）解答这类题目时采用定点法

具体的解题思路是：一是从教材找方法。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想；二是从材料中找方法。如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容就可以了三是从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法。具体的解题程序：定点――联系――疏理――作答。