Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一：目前，我国经济运行中结构性问题非常突出，经济增长速度放缓，传统产业产能严重过剩，中低端产品明显过剩，高端产品供给不足。企业成本持续攀升，盈利能力下降，金融风险积累上升，房地产库存压力加大。“十三五”规划纲要提出，破解发展难题，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。

处置“僵尸企业”是解决结构性问题的重要着力点。中央经济工作会议要求，按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，制定实施一整套处置“僵尸企业”的方案。同时，要坚持多兼并少破产，妥善安置职工，降低经济社会风险。

材料二：为破解国企发展难题，贯彻发展新理念，S市从以下方面推进国企改革。

材料三：我国装备制造业产值占全球比重逾1/3，已成为全球制造大国。但我国制造业大而不强，突出表现为缺“核”少“芯”，少创新、缺技术等方面的短板。没有核心技术，中国制造业就始终徘徊在中国组装这个水平。实现创新发展，是中国制造由大到强必须练就的内功。

（1）结合材料一，运用经济生活的相关知识，说明破解发展难题，要以提高发展质量和效益为中心的理由，并分析处置“僵尸企业”给政府提出了怎样的要求。

（2）依据材料二，分析S市推进国企改革所采取措施的经济学依据。

（3）结合材料三，请你就我国制造业如何解决缺“核”少“芯”短板，实现创新发展提出2条具体化建议。

Answer

（1）理由：①生产决定消费，破解发展难题是解决部分领域有效供给不足，满足人们新的消费需求的要求；②破解发展难题是贯彻科学发展观，实现全面建成小康社会目标的要求，有利于推动调整和优化经济结构，促进转变经济发展方式，实现发展动力转向创新驱动；

③追求经济效益是从事经济活动追求的主要目标（利润是企业经营的主要目的），破解发展难题，提高发展质量和效益有利于化解企业成本持续攀升、金融风险积累上升等风险，提高经济效益。

要求：①政府要科学实施宏观调控，利用正确的货币政策和财政政策，释放新需求推动企业生产转型升级，同时落实法律手段和行政手段，加强执行力度，规范企业破产推出和重组，挤出过剩产能，实现供求平衡；②政府要加快完善社会保障体系，制定实施失业保障措施，保证清退企业职工的基本权益，维护社会稳定和谐。

（2）①企业是市场的重要主体，是市场经济活动的主要参加者（或市场在资源配置中起决定性作用）。转变政府职能，落实企业自主经营权，有利于培育合格的市场主体，增强企业活力和竞争力，发挥市场配置资源的决定性作用；

②加快国有企业股份制改革，发展混合所有制经济，有利于投资主体多元化，实现取长补短、相互促进和共同发展，完善我国基本经济制度；

③国有经济是国民经济的支柱，在国民经济中起主导作用。国资集中在关键领域和优势产业，有利于增强国有经济的控制力，保障国家经济安全，巩固公有制的主体地位；

④提高开放型经济水平，要坚持“引进来”与“走出去”相结合，培育跨国集团，是实施“走出去”战略的要求，有利于增强国有企业的国际竞争力。

（3）增加科技投入，开发核心技术，吸引优秀科技人才，与科研院所合作，提高自主创新能力；注重品牌建设，突出品牌优势，提升品牌效应；立足市场，找准战略定位，创新经营模式。

【解析】

（1）本题有两小问，首先要求考生结合材料一，运用经济生活的相关知识，说明破解发展难题，要以提高发展质量和效益为中心的理由，属于原因类的解答题。考生在分析说明时，，可以从生产决定消费的角度分析说明有利于满足消费；其次可以从转变经济发展方式的角度分析说明推动经济结构战略性调整，实现科学发展；最后可以从企业的生产和经营的角度分析说明有利于企业持续发展，提高经济效率，形成竞争优势；后一问要求考生分析处置“僵尸企业”给政府提出了怎样的要求，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是政府，因此考生可以从实施科学的宏观调控的角度进行说明，针对“要坚持多兼并少破产，妥善安置职工，降低经济社会风险”，考生可以从完善社会保障的角度进行分析说明即可。

（2）本题要求考生依据材料二，分析S市推进国企改革所采取措施的经济学依据，属于依据类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的材料中的措施，然后根据材料对应总结即可。

（3）本题结合材料三，请你就我国制造业如何解决缺“核”少“芯”短板，实现创新发展提出2条具体化建议，比较开放，属于措施类的解答题。考生根据材料可以从提高自主创新能力、加强品牌建设等角度进行说明即可。

【考点定位】生产和消费的关系、转变经济发展方式、企业的生产和经营、市场调节与宏观调控、我国的基本经济制度

【解题方法】政治问答题审题指导

政治问答题审题非常关键，一着不慎，满盘皆输！纵观历年政治高考，因政治问答题审题失误而错失了十几分甚至几十分的大有人在，而这也往往是来开分差的关键，所以要答题，先审题！政治问答题的设问虽然有时候陷阱重重，但其实还是有规律可循的，以下就是本人近年来积累的一些经验，仅供大家参考.

第一步：看是否需要结合（分析）材料.

绝大部分问答题基本上是要需要概括或者分析材料的，个别措施类的问答题（如哲学）和经济意义类的题可以省略此环节，但是为了保险起见，最好还是简单概括分析下，如果题目设问明确要求依据材料，那你一定不得偷工减料！

第二步：关于知识范围的审题“四看”要领：

第三步：看清问什么

政治问答题归根到底，无非就三种题型，每种题型的思路和答法还是略有区别的.

1.是什么（what）：体现了，反映了，说明了，表达了，含义，区别，联系，关系…..

2.为什么（why）：为何，为什么，之所以，原因，意义，重要性，必要性，认识，作用，理由，影响，道理，依据…….

3.怎么样（how）：怎样，如何，途径，分析，启示，建议，措施…….

第四步：看分值，定要点

考时间，分秒必争！当然审题的时间是绝对省不得的，不过不必要的废话或者过多的要点也是完全没有必要的，因此到底答几个要点，就显得非常重要了，考生在构思时就应该打好算盘，切忌写一点，想想，又写一点，这样做的最大弊病就是逻辑不够清晰.要避免这种情况只有先看看分值，拟定要写几个要点，然后再在脑海里或者草稿纸上去挖掘和组合要点，再下笔！