Question

中共十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。阅读材料，回答问题。

材料一：“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现“两个一个目标的第一个百年目标的决胜阶段。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。坚持党的领导，是中国特色社会主义制度的最大优势，是顺利实现“十三五”规划目标的坚强保证。

材料二：中共十八届五中全会《建议》提出全面放开“二孩”。2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议审议通过修订后的《人口与计划生育法》，决定自2016年1月1日起在全国统一实施“全面二孩”政策，并对奖励保障等配套制度作了调整完善。

（1）结合材料一，分析党的领导是顺利实现“十三五”规划目标的坚强保证。

（2）结合材料二，说明《建议》提出的“全面二孩”政策为什么必须依法启动实施。

Answer

（1）①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

②只有坚持中国共产党的领导，才能坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家统一、民族团结，为实现“十三五”规划目标创造稳定和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，凝聚各族人民的力量，如期实现“十三五”规划目标。

（2）依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。《建议》提出的“全面二孩”政策，需经全国人大常委会修订相关法律提供法律依据，通过法定程序上升为国家意志正式实施。

【解析】

试题分析：

（1）本题考查中国共产党的相关知识，设问指向党的领导是顺利实现“十三五”规划目标的坚强保证，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析。解答时首先明确中国共产党的知识包括：中国共产党的性质和宗旨、党的执政地位、执政方式、执政理念、我国的政党制度等；然后调动运用上述知识，结合材料具体做法分析现实意义，实现理论与材料的有机结合。

（2）本题考查《建议》提出的“全面二孩”政策为什么必须依法启动实施，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析。本题强调法的重要性，依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。然后结合材料进行分析，实现理论与材料的有机结合。

考点：党的性质和宗旨、执政地位、执政方式；依法治国方略