Question

受工业企业产品出厂价格（CPI）持续下降，进口大幅下降和继续实施结构性减税等因素影响，2015年1~8月我国财政收入增长呈中速偏低态势。为此，各级财政部门大力推进财政资金统筹使用，强化预算执行管理，民生等重点支出得到较好保障。这说明

①财政在资源配置中起决定性作用

②经济状况和分配政策影响财政收入

③财政促进国民经济平稳运行

④财政通过初次分配改善人民生活

A．②④    B．①③    C．①④    D．②③

Answer

D

【解析】材料中“受工业企业产品出厂价格（PPI）持续下降、进口大幅下降和继续实施结构性减税等因素影响，2015年1〜8月我国财政收入增长呈中速偏低态势”体现了经济状况和分配政策影响财政收入，同时各地“强化预算执行管理，民生等重点支出得到较好保障”，体现了财政促进国民经济平稳运行，选D；①不选， 因为市场在资源配置中起到决定性作用；④不选， 因为财政属于是再分配。

【考点定位】影响财政的因素、财政的作用

【名师点睛】初次分配与再分配的关系

（1）初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。

（2）再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。

（3）初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。

（4）再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒罚勤效应，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。

只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。