Question

（共26分）良好的市场环境是市场经济健康发展的保障，这就需要各个市场主体有所作为。阅读材料，回答问题。

2015年12月14日被誉为香港“反垄断法”的香港《竞争条例》正式生效，条例规定，商户不得做出合谋定价、编配市场、限制产量和围标等4类严重反竞争行为。有分析认为，条例实施后，零售商有望自主定价，消费者将拥有更多选择。香港特区商务及经济发展局局长苏锦梁称，这是促进自由市场竞争的历史性里程碑。

《竞争条例》的实施，令市场环境保持公平和开放，中小企业和消费者都会受惠。对中小企业来说，条例令大企业难以滥用其市场支配地位或采用反竞争的手法破坏市场竞争，得到更多进入市场的机会，并能更自由地进行贸易或营商。对消费者来说，一个具竞争的环境，会带来更多选择、更佳价格及更高质素的产品与服务。

（1）《竞争条例》的实施，令市场环境保持公平和开放，中小企业和消费者都会受惠。请分析其经济原因？（12分）

（2）市场经济的健康发展需要反对破坏市场竞争的行为。企业是最重要的市场主体，理应成为维护市场秩序的主力军，然而，却有部分企业公然破坏市场规则。对此现象怎么看？运用所学经济知识加以分析。

Answer

（1）企业：有利于促进自由贸易，提高创业及企业经营积极性（2分）；有利于放宽市场准入，为中小企业带来更多机会（2分）；有利于规范市场秩序，形成公平公正的竞争环境（2分）。

消费者：公平竞争环境有利于促进企业数量提高，导致供给增多，供给增多意味着商品种类的丰富和数量的增加，满足消费者的多样化需求（2分）；竞争也会促使商品质量的提高和价格的降低，最终使消费者获益（4分）。

（2）①企业时以营利为目的的经济组织，其行为与企业的性质与目的有关。（2分）②市场调节具有自发性，部分企业缺乏社会责任感，为盈利采用了一些不合法的手段。（4分）③政府宏观调控不到位，监管不力也是原因之一。（2分）④部分企业破坏市场规则，不利于市场秩序的维护，不利于经济发展。（2分）⑤政府要加强监管，科学宏观调控，防止违规违法行为。（2分）⑥企业要诚信经营、遵守法律、公平竞争，自觉承担社会责任。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）该题必须依据经济生活的知识结合材料分别阐述《竞争条例》最终如何使中小企业和消费者受益。首先思考如何使中小企业受益，材料中“条例令大企业难以滥用其市场支配地位或采用反竞争的手法破坏市场竞争”，这说明有利于形成良好的市场秩序，创造公平公正的的市场竞争环境，使中小企业能够与大企业公平竞争；材料中提到使中小企业“得到更多进入市场的机会”，说明这样做有利于放宽市场准入，中小企业进入市场的机会增加；材料中提到使中小企业“并能更自由地进行贸易或营商”，说明这样做有利于促进中小企业自由贸易，提高经营贸易的积极性。其次思考如何使消费者受益，对于消费者而言最大的好处便是有足够多的商品可以选择，商品质量和服务好，价格便宜，材料中提到“对消费者来说，一个具竞争的环境，会带来更多选择、更佳价格及更高质素的产品与服务”，因此我们要说明的是公平的市场竞争环境如何使消费者会有更多的选择，更佳的价格及高素质的产品和服务，一是公平的市场竞争使进入市场的企业数量增加，必然生产增加，产品的数量和种类增加，从而能够更好地满足消费者多样化的需求；二是公平的市场竞争使企业生产质量更好的商品和服务，而且降低价格，因此最终使消费者受益。

（2）题目中的现象是有些企业公然破坏市场规则，要分析这一现象，我们可以从这一现象存在的原因、危害、怎么解决等角度进行思考与分析。首先思考企业破坏市场规则的原因，毫无疑问企业破坏市场规则，违规生产与经营，是为了满足自己的经济利益，因此从这一点出发我们可以得到两个原因，一是企业经营的直接目的是利润，二是市场经济具有自发性的弊端，部分企业为了盈利而采取不合法的手段；另外这种现象还有一个重要的原因是政府部门监管不严，宏观调控没有做好，使企业破坏规则的代价很低。其次，思考这种不良现象带来的危害，这样做毫无疑问会破坏市场规则，扰乱市场秩序，危害消费者权益和其他企业的合法权益，不利于经济的持续健康发展。最后，思考可以采取什么样的措施去解决这一问题，可以从企业和政府等角度思考建议，一是企业必须诚信经营，公平竞争，承担社会责任，二是政府必须加强科学的宏观调控，加强市场监管，打击违法违规经营。

考点：市场秩序、市场经济基本原理