Question

（28分）阅读材料，回答问题

材料一 经由十二届全国人大四次会议审议批准的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》秉承了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。《纲要》强调：创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放式国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求，这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。

材料二 《“十三五”规划纲要》建议案，中国共产党十八届五中全会审议并通过（“十三五”规划建议）：然后，国家发改委根据《建议》起草《 “十三五”规划纲要（草案）》，进一步广泛征求意见，社会公众可以通过网络留言、信件、热线电话等多渠道建言献策；最后，十二届全国人大四次会议审查并批准了国务院提交的《 “十三五”规划纲要（草案）》。由此，中国正式踏上“十三五”发展的历史新征程。

（1）请从《经济生活》的角度，谈谈我们应该怎样贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，顺利完成《 “十三五”规划纲要》提出的各项任务。

（2）结合材料二，运用《政治生活》知识，说明《 “十三五”规划纲要》的编制体现了什么政治道理？

（3）作为公民，请你为《 “十三五”规划纲要》的编制提出两条民生建议。

Answer

（1）①实施创新驱动战略，坚持走中国特色社会主义自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。发挥创新引领发展的第一动力作用。（3分）②推进经济结构战略性调整和城乡一体化发展，促进区域协调发展、城乡协调发展。实现经济社会持续健康发展。（3分）③全民促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力，实现绿色发展。（2分）④实现更加积极主动的开放战略，完善开放型经济体系，全面提高开放型经济水平，促进国家繁荣发展。（2分）⑤坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，实现社会公平，让人民能过充分的分享我国经济社会发展带来的各项利益。（2分）

（2）①共产党广泛听取各民主党派的意见，形成《“十三五规划”的建议》体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心（或答我国政党制度），坚持科学执政、民主执政和依法执政。（3分）

②国家发改委起草《草案》并广泛征求意见体现了我国政府具有组织社会主义经济建设的职能和坚持科学决策、民主决策和依法决策；（3分）

③我国公民可以通过多种渠道建言献策体现了我国公民的主人翁地位和意识，积极地参与民主决策。（3分）

④最后由全国人大审议并通过《“十三五规划”纲要》体现了全国人大是我国的最高权力机关，拥有最高的决定权。（3分）

（3）略

【解析】

试题分析：

（1）该题必须抓住材料中阐述的五大发展理念的基本内涵结合经济生活知识一一提出建议。第一是创新理念，材料中提到“创新是引领发展的第一动力”，因此贯彻创新的发展理念，可以用转变经济发展方式中实施创新驱动发展战略这一条即可；第二是协调理念，材料中提到“协调是持续健康发展的内在要求”，因此贯彻协调发展理念涉及到区域协调发展、城乡协调发展，可以用转变经济发展方式中推动经济结构战略性调整，推动区域协调发展和推动城乡发展一体化这两条措施即可；第三是贯彻绿色发展理念，材料中提到“绿色是永续发展的必要条件”，绿色与生态文明建设密切相关，因此可以用转变经济发展方式中坚持资源节约、环境保护，增强可持续发展能力这一条措施即可；第四是贯彻开放发展理念，开放涉及到对外开放这一知识，因此可以用全面提高对外开放水平，实施更加积极主动的对外开放战略，促进经济繁荣发展这一条措施；第五是贯彻共享发展理念，共享意味着让人民共享发展成果，实现公平分配，缩小差距，所以涉及到实现收入分配公平的知识，因此可以用完善我国的分配制度，实现收入分配公平这一条措施作答。

（2）阐述材料中体现的政治生活道理，必然要分析材料的层次体系。材料中分别描述了在“十三五”规划形成过程中各政治生活主体所履行的职责，因此作答时可以用政治生活中各主体对应的知识结合材料阐即可。首先是中共十八届五中全会通过了《“十三五”规划纲要》建议案，并最终由全国人大批准由国务院提交的《 “十三五”规划纲要（草案）》，这说明了中国共产党是我国特色社会主义事业的领导核心，把握发展规律，遵循法定程序，坚持了科学执政、民主执政和依法执政；其次是国家发改委根据《建议》起草《 “十三五”规划纲要（草案）》，进一步广泛征求意见，发改委是政府机关，因此这体现了政府履行经济发展的职能，坚持科学决策与民主决策；第三是社会公众可以通过网络留言、信件、热线电话等多渠道建言献策，这是公民积极参与民主决策的表现，因此体现了公民通过多种渠道参与民主决策，建言献策，充分行使人民当家作主的权利；最后是全国人大审议通过国务院提交的草案，说明全国人大是我国的最高权力机关，行使最高决定权。

（3）此处要求公民积极参与民主决策，建言献策，根据题目要求提出的建议必须以保障民生为主题，言之有理即可，如深化环保执法体系建设，加强环保执法，维护人民的生态安全。

考点：转变经济发展方式、对外开放、收入分配公平、发展社会主义民主政治