Question

阅读材料，回答问题。

材料一  图7为2008-2015年我国65岁以上人口比重和财政养老补贴示意图。

注：国际上任阔老龄化的标准是：65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过7%。

材料二   随着老龄化人口增多，养老产业正成为一个新兴产业。据了解，2016年我市社会养老法规体系基本建立，养老服务基础设施基本完善。但面对老龄化程度不断提高，老年人对养老服务需求不断增强的新情况，供需矛盾依然比较突出。要解决这一矛盾，必须创新养老服务体制机制，积极探索“市场化”的路子，把养老产业链条延长，将延伸至老年健康、医疗服务以及银发旅游、教育、文化娱乐等更多领域。

材料三    社会公众关注社会化养老，积极在政府网站上建言献策。在全国及地方就两会上，人大代表、政协委员们密切关注社会化养老，积极提交在充分调研社会公众意见基础上形成议案或提案，在各方努力下，我国从中央到地方相继出台了《关于加快推广社会化养老的指导意见》、《关于社会化养老设施建设收税减免的通知》等一系列支持社会化养老发展的政策新规。党员干部进社区宣传社会化养老的方针政策，政策新规的贯彻落实还是要多方共同推进。

（1）解读材料一所反映的经济现象。结合材料一、二和所学《经济生活》知识，分析“市场化”对发展养老服务业的意义。

（2）根据材料三和《政治生活》知识，从个人角度谈谈如何推进社会化养老的健康发展。

（3）你所在社区要制作社会化养老宣传展板，请拟两条宣传标语（每条标语不得超过20字）。

Answer

（1）①经济现象：我国65岁以上人口比重逐年增加，人口老龄化程度越来越高；（2分）财政养老补贴逐年加大，养老负担加重。（2分）②意义：引入市场化方式，有利于减轻财政负担，促进养老失业可持续发展。（2分）有利于吸引社会资本参与养老服务业，更好地满足社会养老需求；（3分）有利于提高养老服务资源的优化配置（使用效率），提升养老服务的质量；（3分）有利于拓展养老产业，促进产业结构的优化；（2分）

（2）①公民要有序参与政治生活，通过社情民意反映制度等途径积极参与民主决策，为相关部门制定社会化养老发展规划提出可行的建议；（3分）

②人大代表要积极认真行使提案权、审议权、表决权和质询权旅行义务，为社会化养老事业发展提出议案，并督促有关部门贯彻落实；（3分）

③政协委员要积极参与政治协商、民主监督和参政议政，为社会化养老事业的发展建议献策；（2分）

④共产党员要发挥先锋模范作用，干部进社区宣传社会化养老的方针政策，推进政策新规的贯彻落实。（2

（3）参考示例：社会化养老，夕阳无限好；社会养老系万家，老有所养福无涯。

【解析】

（1）本题有两小问，首先要求考生解读材料一所反映的经济现象，属于信息解读类解答题。，考生在解答时，首先要明确图表题信息解读的步骤。图表题信息解读要坚持三读，两找一个注意。三读即读表头，把我主旨；二读数据，了解主要内容；读数据时，要坚持纵向找规律，横向找差距的原则。三读小注，作出必要的补充。根据这一原则，考生很容易得出上述图表所反映的经济信息。后一问要求考生结合材料一、二和所学《经济生活》知识，分析“市场化”对发展养老服务业的意义，属于意义类的解答题。考生可以从减轻财政负担、吸引社会资本参与养老，更好的满足社会需求，提高养老资源的配置效率，促进产业结构的调整等角度进行分析说明即可。

（2）本题要求考生根据材料三和《政治生活》知识，从个人角度谈谈如何推进社会化养老的健康发展，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的设问主体是从个人的角度，但是考生要注意，个人的角度不是公民的角度，政治生活中个人的角度包括公民、包括人大代表和政协委员、共产党员。因此从公民的角度，考生可以从公民的积极的进行政治参与，参与决策、参与监督；从人大代表的角度可以从人大代表的义务和权利的角度进行分析说明；从共产党员的角度，考生可以从充分发挥先锋模范作用，宣传社会化养老的方针政策；从政协委员的角度考生可以从人民政协的职能的角度进行分析说明即可。

（3）本题为开放型实体，作答时，一定要注意设问给出的限定；要求围绕社会养老的意义来作答，每条标语不得超过20字，只要言之成理符合要求均可得分

【考点定位】市场配置资源、人大代表的权利、人民政协的职能、公民的政治参与

【解题方法】图表题：学生在解答时，要做到三审：即一审标题。图表标题即表头，它提供的有效信息往往是图表的中心内容，表明了一定的主体处于怎样的状态或是什么内容。同时，标题也为考生答题起到了提示语的作用。考生一定要明确各图表的标题，以便于全面理解图表。二审内容，“三比”对图表逐项分析。图表的内容一般由时间、项目和表现各个项目状况的数据构成。审内容就是要看在图表标题统领下的各个项目，在什么时间处于什么数据状态。横向对比用来说明变化，纵向比较用来说明两者的差距和距离。通过对图表进行横向和纵向的分析综合，把握其内在联系，归纳出图表的中心观点或结论。此外，还要注意综合比较，遵循纵比比变化、横比比联系的解题规则，从比较中得出结论，找出数据中体现的规律或共同点，直接得出“图表之间的共同点、不同点、相互关系、内在联系、问题的原因”之类的答案要点。三审附注。附注是对图表不能直接罗列或体现的内容所作的文字补充说明，是图表材料的有机组成部分。