Question

2016年9月19日，北京市关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。根据意见，北京将取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，并建立与统城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。户籍制度的改革打破了城乡二元分隔的体制，朝着城乡一体化的方向发展。推进户籍制度改革，也将有利于发展和完善现代市场体系，化解劳动力就业的结构性矛盾，提高劳动力资源配置效率，促进我国加快从人口大国转变为人力资源强国，进一步释放人口红利和改革红利。更为重要的就是，我们政府将来在统筹社会经济发展的同时，能让农民更平等的、公正的得到和城市居民一样的公共服务，如：教育、医疗、就业、养老等等。

结合材料，运用资源配置的有关知识，说明北京市政府的户籍制度改革在促进资源的优化配置方面是如何发挥作用的？

Answer

(1)社会主义市场经济条件下，市场是优化资源配置的有效手段。改革后的户籍制度有利于城乡统一市场的建立，从而促进劳动力资源的合理流动。（3分）(2)公共服务是由国家宏观调控通过财政手段提供的重要社会资源。改革后的户籍制度可以有效弥补市场调节的不足，发挥政府在资源合理配置方面的作用，使城乡劳动力共同享有优质的公共服务资源。（4分）

(3)改革后的户籍制度可以将市场配置资源与国家的宏观调控有机结合起来，处理好政府和市场的关系，促进了资源的优化配置。（3分）[来源

【解析】本题要求考生结合材料，运用资源配置的有关知识，说明北京市政府的户籍制度改革在促进资源的优化配置方面是如何发挥作用的。解答本题需要考生明确市场是配置资源的有效手段，但是还需要政府的宏观调控。北京市户籍制度改革其目的在于城乡统一市场的建立，从而促进劳动力资源的合理流动；另一方面，还需要充分发挥政府的宏观调控，发挥政府在资源合理配置方面的作用，使城乡劳动力共同享有优质的公共服务资源。

【考点定位】市场配置资源、宏观调控

【答题指导】政治主观题的答题要求：

（1）联想相关知识：通过审设问明确要考查的知识点或知识范围，然后通过审材料，确定要调动和运用哪一个，或哪几个知识点。在联想相关知识时，除了运用设问中所要求的知识点外，还要从该知识点的知识网络中调动一些能解答该题的相关知识点。或者将该知识点分解为几层意思，并以每层意思作为小论点来展开分析，分析中应结合材料中相关信息(即材料语言)。这种情况在解答“怎样体现”类的试题时经常用到。

（2）拟写提纲：通过审题，明确了答题的类别、设问的主体，以及考查的知识范围和题意后，必须在草稿纸上拟写提纲，这个提纲不要求写出每个要点的完整意思，只要求写出提示性的字或词。然后，依据这个提示性的提纲逐条写出答案要点。

（3）组织答案要点：整个答案必须是教材语言、材料语言、时政语言的有机结合，但每个答案要点不强求三种语言结合，可以是一种语言，也可以两种语言的结合。