Question

最近，《长江经济带发展规划纲要》（简称《规划纲要》）正式印发，这是推动长江经济带发展重大国家战略的纲领性文件。

材料一：长江经济带建设将以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，以沿江主要城镇为节点，构建沿江绿色发展轴。突出生态环境保护，统筹推进综合立体交通走廊建设、产业和城镇布局优化、对内对外开放合作，引导人口经济要素向资源环境承载能力较强的地区集聚，推动经济由沿海溯江而上梯度发展，实现上中下游协调发展。

材料二：自我国提出建设长江经济带的战略构想以来，各地区多措并举，在拉动基础设施一体化、新的产业发展、就业等方面取得众多成就。但是，我们也应看到，各地“多头管理”，关联性不足，缺少统一协调；部分省市还在保留带有保护本地产品销售的政策规定，通过行政手段搞不公平竞争；一些地方对原有经济园区“开而不发”，当前又借长江经济带建设之名扎堆规划各类新园区；产业转移过程中经济发展与环境保失衡，环境信息不透明……。

(1)结合材料一，运用“加快转变经济发展方式”的知识，分析材料中的措施对推动长江经济带建设的意义。

(2)结合材料二，运用政治生活知识，谈谈相关地方政府应如何解决材料中存在的问题。

Answer

(1)（共14分）①推进产业布局优化，有利于促进产业转型升级，推进经济结构战略性调整；（3分）②统筹推进综合立体交通走廊建设，推进对内对外开放合作，实现上中下游协调发展，有利于推进区域合作，统筹区域发展；（3分）也有利于促进资源优化配置，提高资源的利用率和效益。（2分）③构建沿江绿色发展轴，突出环境保护，有利于推进生态文明建设，节约资源和保护环境，增强可持续发展能力；（3分）④推进城镇布局优化，有利于推动城乡发展一体化，推进中国特色城镇化建设。（3分）（其他符合题意可酌情给分）

(2)（共12分）①树立正确的政绩观，整体规划，加强协调；②组织社会主义经济建设，打破行政垄断，有效发挥作用；③推进生态文明建设，推进信息（政务）公开，增强透明度；④审慎用权，坚持科学决策、民主决策和依法决策，避免重复建设。（每点3分，答出四点共12分，其他符合题意可酌情给分）

【解析】

（1）根据题意可知，我们可以运用转变经济发展方式的知识结合材料中描述的措施来阐述经济意义。材料中描述了构建沿江绿色发展轴，突出生态环境保护，这意在表明生态文明建设的重要性，因此可以用节约资源和保护环境，增强可持续发展能力这一点来阐述；材料中描述了产业和城镇布局优化，意在促进产业布局优化和城镇布局优化，因此可以运用促进产业结构转型升级以及经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化这两点来分别阐述；材料中描述了对内对外开放合作，引导人口经济要素向资源环境承载能力较强的地区集聚，推动经济由沿海溯江而上梯度发展，实现上中下游协调发展，意在表明促进区域协调发展，因此可以运用统筹区域协调发展的知识来阐述这一点。

（2）根据题意可知，我们可以运用政治生活中政府的知识结合材料中描述的存在的问题一一提出解决的建议即可。第一个问题是各地“多头管理”，关联性不足，缺少统一协调，因此对应的建议是树立正确的政绩观，整体规划，加强协调；第二个问题是部分省市还在保留带有保护本地产品销售的政策规定，通过行政手段搞不公平竞争，因此对应的建议是组织社会主义经济建设，打破行政垄断，有效发挥作用；第三个问题是一些地方对原有经济园区“开而不发”，当前又借长江经济带建设之名扎堆规划各类新园区，因此对应的建议是审慎用权，坚持科学决策、民主决策和依法决策，避免重复建设；第四个问题是产业转移过程中经济发展与环境保失衡，环境信息不透明，因此对应的建议是推进生态文明建设，推进政务公开。

【考点定位】转变经济发展方式、政府职责

【答题步骤】先审题，后构思，最后作答。具体来说：

(1)学会审题：这是解答主观性试题的关键。①审设问范围：首先明确题目考查的知识范围和考查意图，然后联系相关知识，形成综合性的信息认识。②审设问指向：明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中的哪一类。有时还需要明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。③审材料：解读、获取和提炼材料中的有效信息，这是答题的依据。材料中关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。

(2)学会构思：通过构思来理清答题思路，搞清用什么原理(单个原理还是多个原理)以及如何运用该原理进行表达，找准答题的切入点，最好采取在心中打草稿的方式来理清答题思路。

(3)学会作答：理清思路以后，就可以动笔作答了。作答时，要注意答案段落化，段落要点化，要点条理化，语言科学化，正确运用学科语言(学科术语)，认真工整地书写(要书写清楚)，将答案准确完整地表达出来即可。