Question

随着老龄化社会的来临，“老有所养”正成为越来越迫切的社会问题。

材料一表1中国老龄化人口增长趋势

（图中 ▋为60岁或以上老年人，曲线为60岁或以上老年人占人口比例）

注：当某一国家或地区60岁以上人口比重超过10%时，即进入老龄化社会。

表2中国人口老龄化带来的问题

年份	老年人口医疗费用 占GDP比重（%）	需要长期照料服务的 老年人口数量（万）
2008年	0.76	1370
2010年	1.11	1530
2020年	7.0	2100

注：进入老龄化社会时人均GDP：中国为3870美元，美国为10645美元。

材料二  面对人口老龄化带来的挑战，国务院颁布的《中国老龄事业“十二五”规划》提出：发展老龄产业，向老年人提供适合老年人多样化需求的商品和服务；培育养老服务市场，让老年人自主选择适合自己的养老服务。

（1）解读材料一中表1和表2的经济信息并运用生产和消费的有关知识，结合材料，分析人口老龄化对我国经济的影响。

（2）结合材料二，运用政府职能的有关知识，说明我国政府如何破解“老有所养”这一社会问题。

Answer

（1）经济信息：①表a：2000—2050年，中国60岁以上人口数逐年增加，人口老龄化比例在逐年提高，中国已经进入老龄化社会。②表b：2008—2020年，中国老年人口医疗费用占GDP比重在提高，幅度将越来越大；需要照料服务的老年人口数量在不断增加。③中国进入老龄化社会时的人均GDP远远低于美国，中国人口老龄化与经济发展水平还不适应。

影响：①劳动者在生产力发展中起主导作用，人口老龄化比例提高，劳动力有效供给减少，在一定程度上会制约生产发展。②消费拉动经济增长，促进生产发展。老年人多样化的需求和养老服务市场会拉动经济的增长，带动与养老相关的产业的发展。③消费对生产的调整和升级起导向作用。大力发展养老服务业，有利于促进产业结构调整，转变经济方式。④老年人口医疗费用占比的增加，加大了社会保障的压力，也会削弱消费和投资对经济的拉动作用。

（2）①履行组织社会主义经济建设的职能。政府通过宏观调控促进经济发展，为老年人提供更多的商品和服务，以满足他们的多样化需求。②加强社会建设，政府要建立健全基本医疗卫生制度和社会保障体系，为老年人提供更多的养老服务。③履行职能不意味着包办一切，政府要转变职能，建设服务型政府。通过培育养老服务市场，发挥市场的调节作用。

【解析】

（1）本题有两小问，首先要求解读材料一中表a和表b的经济信息，要注意审清表头、表格内容和注解，纵比找变化、横比找差距，要注意透过现象抓住本质。二是要求运用生产和消费的有关知识分析人口老龄化对我国经济的影响，要注意运用辩证思维的方法，既要看到有利影响，又要看到不利影响。

（2）本题要求“结合材料二，运用政府职能的有关知识，说明我国政府如何破解“老有所养”这一社会问题”，属于措施类主观题。解答时要根据材料信息以及“老有所养”本身存在的问题联系政府的相关职能以及加快转变政府职能，建设服务型政府的角度进行作答即可。

【考点定位】生产和消费的关系、政府职能、转变政府职能

【答题指导】政治主观题的答题要求：

（1）联想相关知识：通过审设问明确要考查的知识点或知识范围，然后通过审材料，确定要调动和运用哪一个，或哪几个知识点。在联想相关知识时，除了运用设问中所要求的知识点外，还要从该知识点的知识网络中调动一些能解答该题的相关知识点。或者将该知识点分解为几层意思，并以每层意思作为小论点来展开分析，分析中应结合材料中相关信息(即材料语言)。这种情况在解答“怎样体现”类的试题时经常用到。

（2）拟写提纲：通过审题，明确了答题的类别、设问的主体，以及考查的知识范围和题意后，必须在草稿纸上拟写提纲，这个提纲不要求写出每个要点的完整意思，只要求写出提示性的字或词。然后，依据这个提示性的提纲逐条写出答案要点。

（3）组织答案要点：整个答案必须是教材语言、材料语言、时政语言的有机结合，但每个答案要点不强求三种语言结合，可以是一种语言，也可以两种语言的结合。