Question

排污权交易是指在一定区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少污染、保护环境的目的。它的主要思想是确立合法的污染物排放权利,即排污权(这种权利通常以排污许可证的形式表现),同时,允许这种权利像商品那样被买入和卖出,以此来进行污染物的排放控制。由此可见,开展排污权交易()  

①能够提高企业治污的积极性  

②是国家运用法律手段实行污染物总量控制的制度

③是利用市场与计划配置资源,有利于促进经济结构调整

④使治污从企业自觉的行为变为政府强制的行为

A.①② B. ①③ C. ②④ D.③④

Answer

B

【解析】材料中的开展排污权交易即“在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少污染、保护环境的目的”，此举有利于能够提高企业治污的积极性，是利用市场与计划配置资源,有利于促进经济结构调整，选B；②不选， 因为这不是宏观调控的法律手段，而是经济手段；④强调了政府的强制行为，材料强调了通过开展排污权交易引导企业治污。

【考点定位】市场配置资源、宏观调控

【名师点睛】市场调节及其弊端

（1）市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争来实现的。

（2）市场调节的优点：市场能够及时灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；市场在竞争中推动科学技术、经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

（3）市场调节的弊端：①市场调节不是万能的。②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。因此，如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。