Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  “无车难，有车烦”，交通拥堵已经成为中国城市的普遍现象。汽车保有量不断增加是造成交通拥堵的主要原因；缺乏智能交通管理手段，道路规划、交通标示、交通信号缺乏合理安排等，也是造成交通拥堵的重要原因。另外，乱停车、不文明行车等行为也加重了交通拥堵的程度。

材料二  2016年5月26日，北京市环保局、北京市交通委等部门表示，已初步制定了交通拥堵收费政策方案和技术方案。目前_在组织进一步深入研究和论证。

(l)运用政府的职能相关知识，分析在解决交通搁堵问题上政府应该如何发挥作用。

(2)运用所学政治生活知识，说明政府在出台和执行交通拥堵收费政策过程中应如何正确行使权力。

Answer

（1）积极履行组织社会主义经济建设职能。国家应加强宏观调控，使城市汽车保有量有序增长；积极履行社会建设职能，提高城市公共交通管理水平；积极履行组织社会主义文化建设职能，提高市民文明意识，引导市民自觉遵守交通规则。

（2）政府的权力是人民赋予的，要坚持对人民负责原则；政府要审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策；政府要坚持依法行政，提高行政管理能力和水平。

【解析】（1）本题要求考生运用政府的职能相关知识，分析在解决交通搁堵问题上政府应该如何发挥作用。政府主要有政治、经济、文化以及社会建设等方面的职能。本题中，政府要解决交通拥堵问题，主要涉及到了经济、文化以及社会建设职能。经济职能方面，主要是国家的宏观调控，文化建设智能方面主要是对市民素质的培育；社会建设职能方面主要是提高城市公共交通管理水平。

（2）本题要求考生运用所学政治生活知识，说明政府在出台和执行交通拥堵收费政策过程中应如何正确行使权力。首先考生要明确政府的权力是人民赋予的，因此权力行使中要对人民负责；其次，有权不能任性，要审慎行使权力；最后，政府作为行政部门必须要依法行政，履行好自己的职责。

【考点定位】政府的职能、对人民负责原则、审慎行使权力

【考情前瞻】关于政府的知识考查

1、考查概况。政府作为国之重器，近年越来越受到高考的青睐，其出题材料丰富、命题角度灵活、答题方式多样，成为考生提高成绩的门槛。纵观近几年高考，选择题和非选择题都有所涉及，占总分比重有所上升。考查知识点主要包括政府与市场的关系、政府与公民的关系、政府职能、依法行政和行政监督体系，其相关知识应引起考生重视。题型主要侧重于措施类和原因类，考生应把握“怎么做”和“为什么”等设问方式的答题要求，并且掌握“审材料、看整体、抓中心、找关键词”的能力，培养自己的总结归纳和逻辑思维能力；

2、答题技巧。在熟记课本知识，完整分析材料的前提下，选择题应坚持“排错—除异—选优”的原则；非选择题要通过审设问确定答题范围，读材料把握整体观点，划层次找关键词后联系课本具体知识点，列提纲防止要点遗漏。组织答案要先重点，再其他；先观点，再材料；先教材，再创新（时政语言），把材料观点转化成为课本语言；

3、 选题建议。针对本知识点特点，建议考生选题时坚持“低起点、高标准、小台阶、大密度、勤反复、重能力”的原则，以政府“是什么—为什么做某事（必要性+重要性）—怎么做某事”的顺序把相关知识相串联，把握彼此关系，并通过答案的对比归纳加深对知识点的理解，专业化自己的答题语言。