Question

2016年11月1日，中央全面深化改革领导小组第二十九次会议审议通过了《关于加强政务诚信建设的指导意见》《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》等文件，加快推进社会信用体系建设。

  材料一  人无信不立，业无信不兴，国无信则衰。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，我国在食品药品、生态环境、工程质量、安全生产等领域出现了逃税骗税、恶意逃避债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、合同欺诈、制售假冒伪劣产品和虚假广告等严重失信行为，只有加快推进社会信用体系建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，才能推动经济健康发展。

  材料二  政务诚信是社会信用体系建设的关键。推进政府诚信建设，重点要抓好政务公开和效能建设，健全政府诚信的监督机制，增强信守承诺的自律意识；要着力解决基本公共服务均等化问题，为人民群众创造公平的教育、医疗和社保条件；要健全以程序为核心的权力运行机制，让政府工作人员时时恪守法律边界，不越雷池半步。

（1）结合材料一和所学经济知识，谈谈国家加快推进社会信用体系建设的原因，并说明各市场主体在社会信用体系建设中的作用。

（2）结合材料二，运用政治生活知识，分析推进政府诚信建设的意义。

Answer

（1）①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的的条件。诚信缺失严重损害了人民群众身体健康和生命安全，破坏了公平竞争的市场秩序；建设社会信用体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。②国家应加强宏观调控，维护市场规则，规范市场秩序；企业要为社会提供优质的产品和服务，树立良好的信誉和企业形象；经济活动参与者应该树立诚信观念，遵守市场道德。（考生如有其他答案，言之有理均可酌情给分）

（2）①着力转变政府职能和工作作风，提高行政效率和管理水平。②促使政府坚持对人民负责的原则，增强服务意识和服务能力，保障人民合法权益。③提高政府依法行政水平，树立政府权威。④健全权力运行的制约和监督体系，促使政府更好地接受群众监督。（考生如有其他答案，言之有理均可酌情给分）

【解析】

本题以中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于加强政务诚信建设的指导意见》《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》等文件，为话题，以加快推进社会信用体系建设方向，从经济生活和政治生活的角度设题考查，主要考查的是规范市场秩序、宏观调控、企业的生产和经营、转变政府职能、对人民负责的工作原则、依法行政、加强对政府权力的制约和监督的知识。

（1）本题有两小问，首先要求考生结合材料一和所学经济知识，谈谈国家加快推进社会信用体系建设的原因，属于原因类的解答题。考生在分析说明时，首先可以从市场经济的是诚信经济、市场调节具有自发性，并产生了不良的影响的角度分析说明社会信用体系建设的重要性即可。后一问要求并说明各市场主体在社会信用体系建设中的作用，考生首先要明确的是市场主体主要是企业、经济活动参与者、国家，然后运用相应的知识进行说明即可。

（2）本题要求考生结合材料二，运用政治生活知识，分析推进政府诚信建设的意义，属于意义类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的主体限定是政府，然后考生可以从政府转变职能，提高服务的能力和水平的角度进行说明；然后可以从政府要坚持对人民负责的原则的角度说明其意义；再次可以从对政府权利行使的角度进行说明即可。最后甚至还可以从树立政府的威信的知识进行说明即可。

【点睛】有关“原因类”设问的一般解法

解此类题一般是要理论结合现实来回答。具体地说，我们不仅要解释某种现象或某种结果产生的原因，有的还要从影响意义来说明，对负面的消极的要说危害，对正面的积极的要说意义。最后还要说明不这样做的后果，需要说明的是，阐述的原因要根据材料又不能拘泥于材料。对于原因类设问的解答具体有三种方案：

第一种：从分析其必然性，必要性的角度展开。必然性亦可理解为紧迫性，也就是应客观规律、时代背景而生的产物，是为了解决现状不足的需要，必要性和重要性就是解决此问题的重要现实意义。

第二种：从为什么要、为什么能的角度展开。一定要紧扣题意且联系教材知识来回答，答得越充分越全面越好，同时还要分析能够这么做的条件和社会环境。

第三种：从政治、经济或文化、历史或现实，内因与外因等角度展开，要求具体问题具体分析。一般情况下要回答“这样说”“这样做”的依据，意义(重要性)、必要性、可能性等，有时也要回答不这样做的危害，在解答中，一般应由近及远，由直接到间接，先经济后政治有次序，有条理地展开说明。