Question

政府采购  拒绝“特供”

财政部日前公布的数据显示，2015年全国政府采购规模首次突破2万亿元，同比增长21.8%，占全国财政支出的比重达到12%。政府服务类采购2015年同比增长72.9%，涵盖了一些公益性强、关系民生的支出项目，像为“空巢老人”提供生活照料，为农民工提供技术培训等。对于办公用品，政府采购的主要方式为大批量集中采购和少量的协议采购，针对过去协议供货采购价格虚高的问题，财政部进一步规范协议供货制度，产品必须是市场可买、价格可比、耗材通用，进一步杜绝所谓的“特供”产品。政府采购链透明，对列入违法失信行为记录名单的供应商，有违法失信记录者，不得参与政府采购活动。

结合上述材料，运用经济生活知识，分析政府采购做法的依据。

Answer

①国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。政府通过财政支出发展公益事业，改善民生，有利于提高居民生活水平，促进社会和谐稳定。

②国家财政具有促进资源合理配置的作用。政府把一部分公共服务事项交由具备条件的社会力量承担并向其支付费用，有利于发挥市场对资源配置的决定性作用，提高公共服务水平。

③宏观调控是政府的主要职责和作用之一。政府在采购过程中运用经济、行政等手段加强宏观调控，既保证了产品市场可买、价格可比，又杜绝所谓的“特供”产品。

④诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。政府在采购活动中对失信者进行约束，有利于构建全透明采购链，促进公平竞争。

【解析】

本题以政府采购为话题，通过对政府采购数量、方式变化的描述，从经济生活角度设置相关问题，考查考生对财政作用、宏观调控等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物的能力。

解答本题，考生需要先从材料中分析政府都采取了哪些采购做法，接下来再分析这些做法的依据。通过对材料的审读，材料中政府的做法可概括为以下几个方面：一是服务类采购增加，涵盖了一些公益性强，关系民生的支出项目；二是政府采购的主要方式为大批量集中采购和少量协议采购；三是规范协议供货制度；四是对违法失信的供应商进行相关惩治。结合这些做法和所学知识可分析出，服务类采购增加，是因为财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障；采购的主要方式发生变化是为了更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用；规范协议供货制度是因为政府有宏观调控的职责，要运用多种手段加强宏观调控；打击失信供应商是因为诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。