Question

2016年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。回答下面各题。

1.顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权（简称“三权”）分置并行，此举有利于

①发挥财政在资源配置中的基础性作用

②提高资源利用率，推动现代农业发展

③扩大耕地面积，降低农产品收购价格

④明晰土地产权，增加农民财产性收入

A. ①②    B. ①③    C. ②③    D. ②④

2.改革开放之初实行“所有权归集体，承包经营权归农户”的家庭联产承包责任制，即“两权分离”。现在将土地承包经营权再分为承包权和经营权，形成所有权、承包权、经营权“三权分置”格局。这表明

①认识的不断完善决定着实践的不断深化   

②实践具有社会历史性的特点

③生产关系要适应不断发展的生产力状况   

④上层建筑要适应经济基础的发展

A. ①③    B. ①④    C. ②③    D. ②④

Answer

1.D

2.C

【解析】本题借农村土地制度改革“三权分置”这个热点话题，考查集体经济、实践的特征、社会基本矛盾运动等相关知识点。考查学生获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐释事物的能力。

1.财政在资源配置中并不起基础性作用，①错误；“三权分置”有利于提高农村土地的资源利用率，推动现代农业发展，②正确；“三权分置”并不能起到扩大耕地面积的作用，③不选；“三权分置”有利于明晰土地产权，增加农民财产性收入，④正确，故本题答案应为D。

【点睛】农村土地承包权、经营权均可转让，但土地所有权不可转让，也转让不了。因为土地不属于承包者所有，承包者只有经营权，没有所有权。

2.认识不能决定实践，“认识的不断完善决定着实践的不断深化”说法错误，①不选；改革开放之初到现在，土地制度在发生变化，这说明实践具有社会历史性的特点，②正确；农村土地制度的变革属于生产关系的变革，是为了适应我国不断发展的生产力状况，③正确；土地制度的变革不属于上层建筑的变革，④不选。故本题答案应为C。