Question

材料一    国家发改委2010 年10 月9 日正式公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》，从9 日起至本月21 日，社会各界可以通过信函、传真或网络等方式，对该《征求意见稿》提出意见和建议。

材料二    《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》要求各地在制定居民阶梯电价实施方案过程中，要充分听取社会各方面意见，对阶梯电价的实施范围、档次划分、户数认定等方面进行认真论证。实施方案形成后，应按《政府制定价格听证办法》规定进行价格听证后实施。

(1)结合上述材料，说明公民通过哪些方式参与民主决策？

(2)有人认为“居民生活用电实行阶梯电价的指导意见”是专家们的事，中学生没有必要参与。请从政治生活角度谈谈你的看法。

Answer

答案要点：

（1）公民通过社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、专家咨询制度、社会听证制度参与民主决策。（2）①重大决策需要重视发挥专家咨询制度的作用，这有利于提高决策的科学性。但如果认为只是专家的事，这是不正确的。

②参与民主决策，是公民的民主权利的重要内容，有利于决策的科学性和民主性，有利于推动决策的实施，增强公民的社会责任感。

③中学生是祖国未来的建设者，应依法有序积极参与政治生活，从实践中锻炼政治素养，坚持正确的政治方向，从而不断地健康成长。

【解析】本题以我国实施阶梯电价为背景材料考查考生对政治生活相关知识的理解与运用能力。本题目在设计上尊重教材，查的是考生的获取信息和解读材料的能力。其意图在于了解考生基础知识掌握情况以及对答案的组织能力

（1）本题要求考生结合上述材料，说明公民通过哪些方式参与民主决策。本题难度不大，根据所学的知识，公民通过社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、专家咨询制度、社会听证制度参与民主决策；然后结合材料进行分析总结即可。

（2）本题要求考生从政治生活角度谈谈你对居民生活用电实行阶梯电价的指导意见是专家们的事这个观点的理解。解答本题首先可以明确观点，题目中的观点是不全面的。其次，从政府决策的科学性以及公民参与民主决策的意义等方面进行组织答案即可。