Question

十八届五中全会通过的《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。

   全会提出，坚持共享发展，要建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。要实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度等。要完善收入分配制度和相关政策，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，缩小收入差距。要增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。实现这些目标，要在制度和政策、经济与社会、民生保障和公共服务、财税和金融等领域打好“组合拳”，建立相互协调长效机制，激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有”的能动性。

根据材料，运用《收入分配与社会公平》知识说明应如何打好共享发展的“组合拳”。

Answer

①要大力发展生产力，保持经济持续健康发展，为发展共享、脱贫致富奠定物质基础；

②完善分配制度，健全生产要素按贡献参与分配制度，充分尊重劳动、知识、人才、创造，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，增加居民收入；

③提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，实现居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步；

④再分配更加注重公平，通过财税、金融等加强政府对收入的调节，健全工资决定、增长、支付保障机制；

⑤建立健全更加公平更可持续的社会保障制度，增加公共服务供给，提高供给能力和共享水平。

【解析】本题以“十三五”破解发展难题以及十八届五中全会提出的坚持共享发展理念作为背景材料，考查收入分配与社会公平的相关知识。题目在设计上尊重教材，查的是考生的获取信息和解读材料的能力。其意图在于了解考生基础知识掌握情况以及对答案的组织能力。

本题要求考生根据材料，运用《收入分配与社会公平》知识说明应如何打好共享发展的“组合拳”。解答本题需要考生明确材料中“共享发展”的具体表述以及国家所采取的措施。比如，材料在表述“共享发展”时具体阐述了建立社会保障制度、实施精准扶贫、精准脱贫、缩小收入差距、健全工资决定、增长、支付保障机制以及增加公共服务供给等。然后再结合这些表述进行分析总结即可。