Question

近年来国有钢铁企业产能过剩、效益偏低的问题日益突出。针对这一问题，2016年2月，国务院公布《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》指出：用5年时间压减粗钢产能l亿-1.5亿吨；设立工业企业结构调整专项奖补资金，对于去产能过程中的人员分流安置给予奖补；对于低效率、低产出、高污染的国有“僵尸企业”实行强制退出、钢铁行业去产能的2016年任务提前完成。最近，国家又出台《钢铁工业调整升级规划( 2016-2020年)》，从提高自主创新能力发展智能制造推动服务型制造等多个方面，要求钢铁行业提质增效，增强竞争力。

（1）从我国基本经济制度的角度，指出国有钢铁企业化解产能过剩的原因。

（2）结合材料，分析国家对钢铁行业是如何进行科学的宏观调控的。

Answer

（1）国有经济是我国国民经济的支柱，对经济发展起主导作用，国有钢铁企业化解产能过剩能增强国有经济控制力和竞争力。

（2）国家运用经济手段进行宏观调控，出台《意见》《规划》是通过制定和实施经济发展战略和规划、产业政策等，对经济活动参与者进行引导，以实现钢铁行业持续健康发展；设立专项奖补资金是运用财政政策支持钢铁行业化解产能过剩。国家运用行政手段进行宏观调控，“僵尸企业”的强制退出，是采取行政命令调节经济，增加了行业的发展空间。

【解析】本题以我国钢铁企业去产能，提效益为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对国有经济、宏观调控等知识点的把握程度。试题考查考生获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐释事物的能力。

（1）我国国有钢铁企业化解产能过剩是因为我国国有经济是我国国民经济的支柱，对经济发展起主导作用，化解产能过剩有利于增强国有经济的控制力和竞争力。

（2）本题需要回答国家对钢铁行业是如何进行科学的宏观调控的。结合材料，考生可从国家出台《意见》《规划》是利用经济手段进行宏观调控；设立专项奖补资金是运用财政政策支持钢铁行业化解产能过剩；“僵尸企业”的强制退出是国家采行行政手段来进行宏观调控这几方面来进行说明。