Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  玉米临时收储政策始自2007年，初衷是鼓励主产区玉米种植，保证国家粮食安全。然而，2011年之后，包括玉米在内的国际农产品价格大幅跳水，而中国玉米收储价格却逐年提升，玉米出现严重供给过剩，导致库存高企、财政负担加剧。2016年，玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制，这被解读为中国农业供给侧改革的突破口。

材料二  来自国家粮油信息中心的数据显示，2016年东北地区玉米价格同比大幅下降。黑龙江省北安市二井镇自和村共有3.3万亩耕地，目前全村耕地流转给5个种粮大户，其他农民多数外出打工。据村支书介绍，因为土地流转价格使种粮大户与农户的矛盾非常突出，对规模化经营冲击不小。基层干部和专家普遍呼吁各方面多措并举，防止阵痛发酵。

（1）阅读材料一运用经济生活知识，分析我国玉米收储制度改革的必要性。

（2）阅读材料二运用政治生活知识，说明各方面在防止阵痛发酵方面应如何发挥作用。

Answer

（1）这是市场在资源配置中发挥决定性作用的客观要求（有利于优化资源配置）；

是尊重价值规律的必然要求；提高宏观调控水平的客观要求；有利于减轻

财政负担，发挥财政作用；有利于优化农业产品结构，促进农业农村经济持续稳定

发展。

（2）村民和专家积极参与民主决策、民主监督；发扬基层民主，发挥基层自治组织

（村委会）的作用，实行村民自治；各级党组织坚持科学、民主、依法执政，发挥领

导核心作用，切实维护农民利益（宗旨或根本利益）；各级政府要坚持对人民负责

原则，审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策，全面履行职责。

【解析】本题为综合性问答题。在试题的设问上，既有宏观视野，也有微观视角，又有全球眼光；在选材上，立足政治学科特点，紧密结合学生生活，注重理论联系实际，突出反映时代热点；在立意上，坚持能力立意为主，重在价值取向引领，实现立德树人任务。试题分设二个小题考查市场在资源配置中的决定性作用、科学的宏观调控、公民的政治参与、中国共产党的有关知识和政府的工作原则等有关知识。

（1）本题要求考生阅读材料一运用经济生活知识，分析我国玉米收储制度改革的必要性，属于原因类的解答题。考生在分析说明时要从理论依据和现实意义的角度分析。材料“玉米出现严重供给过剩，导致库存高企、财政负担加剧”，说明我国玉米收储制度改革是市场在资源配置中发挥决定性作用的客观要求，是尊重价值规律的必然要求，是提高宏观调控水平的客观要求，有利于减轻财政负担，发挥财政作用，有利于优化农业产品结构，促进农业农村经济持续稳定发展。

（2）本题要求考生阅读材料二运用政治生活知识，说明各方面在防止阵痛发酵方面应如何发挥作用，属于措施类的解答题。考生在解答是要注意抓住材料中涉及的行为主体。阅读材料可知，材料涉及的行为主体有：村支书、农民、基层干部、专家，然后考生调动公民的政治参与、基层自治组织、中国共产党、政府等有关知识进行答题即可。

点睛：措施类主观题的解题四部曲：

（1）抓主体。措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的实施者（主体），有几个措施的实施者答案就有几个角度，在表述措施的时要以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份，一定要注意各司其职，切记不要越俎代庖，最后别忘对措施进行综合。

（2）定范围。要明确答题的范围，是从经济生活中找对策，还是从政治生活、文化生活或是哲学中找对策，确定了范围，才能找到正确的答题方向。

（3）找措施。①从教材中找措施。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想。②从材料中找措施。③从当前时政热点、党和国家重大政策中找措施。

（4）联材料。明确了主体、答题范围，找到具体措施后，要联系材料，组织答案，教材中的基本理论必须与题的实际材料结合好，体现理论联系实际的能力。