Question

十八届中纪委七次全会于1月6日在北京召开，评价十八大以来的反腐形势时，习近平表示，“党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成” 中央党校教授辛鸣表示,“当前腐败存量大大下降,要从反腐向防腐转变,在不敢腐、不能腐体系相对完善的基础上,在思想层面建立不想腐的堤坝”。中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波表示,“2017年将是反腐败斗争的重要一年,制度反腐的框架已经搭建,反腐正从治标向治本迈进。与此同时,党中央对当前腐败斗争形势依然严峻复杂的判断没变,仍然要零容忍、无禁区、全覆盖,同时也要继续深化反腐败国际合作。”

请运用政府的有关知识，结合上述材料，为构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐防腐体系提出建议。

Answer

①有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。②完善行政监督体系。③加强文化建设职能，在思想层面建立不想腐的堤坝。④深化反腐败国际合作，加强专政职能，严厉打击贪污腐败犯罪行为。

【解析】本题以十八届中纪委七次全会为话题，以当前的反腐败这一比较热点话题，从政治生活设题考查加强对权力的制约和监督，政府职能等知识。本题要求考生运用政府的有关知识，结合上述材料，为构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐防腐体系提出建议，属于措施类类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是政府的有关知识，设问的指向是“不敢腐、不能腐、不想腐”，因此考生可以从加强对权力的制约和监督的两个措施的角度进行说明；其次可以从加强文化建设的角度分析说明要加强宣传力度，从思想上保持纯洁性；最后可以从加强国际交流与合作的角度分析说明相互借鉴国际经验即可。

【点睛】关于政府的知识，考生在分析时，应该分成大点进行总体把握：首先是政府的知识包括政府的性质、政府的职能、政府的工作原则、政府权力的行使、政府的威信的树立。然后再把相应的知识点细分：政府的性质包括政府与人民民主专政国家性质的关系、政府工作原则的要求、政府权力的行使包括依法行政、权力的行使要接受监督、要审慎行使权力，科学民主依法决策；同时还要注意政府与公民的关系，一方面要求政府怎样做，另一方要求政府要为公民的求助和投诉提供途径。