Question

阅读材料，完成下列要求。

2016年9月，国家正式印发《长江经济带发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。

材料:长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。目前，沿江工业发展各自为政，沿岸重化工业高密度布局，环境污染隐患日趋增多。长江流域生态环境保护和经济发展的矛盾日益严重，发展的可持续性面临严峻挑战，再按照老路走下去必然是“山穷水尽”。对此，《纲要》提出，把生态环境保护融入长江经济带建设中，将保护和修复长江生态环境摆在首要位置。建立负面清单管理制度，对不符合要求占用的岸线、河段、土地和布局的产业，必须无条件退出；加强环境污染联防联控，建立健全跨部门、跨区域、跨流域突发环境事件应急响应机制，研究建立生态修复、环境保护、绿色发展的指标体系；开展生态文明先行示范区建设，由国家财政安排林业专项资金和水污染防治专项资金，支持长江经济带开展林业生态保护，实施重点湖泊、流域等水污染防治工程。

（1）结合材料，运用联系的观点，说明推动长江经济带发展必须坚持生态优先，绿色发展的必要性。

（2）结合材料和所学经济知识，说明国家是如何把生态环境保护融入长江经济带建设中的。

Answer

（1）1.联系具有普遍性，人与自然界处于联系之中。自然界是人类社会存在和发展的前提和基础，只有坚持生态优先、绿色发展，正确处理人与自然的关系，才能增强长江经济带发展的可持续性。2.联系具有客观性，长江生态系统是不以人的意志为转移的客观联系。只有坚持生态优先、绿色发展，才能从事物固有的客观联系中把握事物，正确解决生态环境保护和经济发展的矛盾。3.联系具有多样性，要善于分析和把握事物存在和发展的条件。只有坚持生态优先、绿色发展，才能认识事物的本质联系，引导长江经济带建设朝有利的方向发展。

（2）1.加快转变经济发展方式，推动长江经济带产业结构优化升级，合理布局沿江产业发展。2.实施科学宏观调控，建立生态修复、环境保护、绿色发展的指标体系等。3.发挥财政作用，为林业生态保护和重点湖泊、流域等水污染防治提供物质保障。

【解析】（1）本题要求考生结合材料，运用联系的观点，说明推动长江经济带发展必须坚持生态优先，绿色发展的必要性。本题着重考察的是唯物辩证法的联系观。长江经济带的发展与其自然环境有着密不可分的联系，这种联系是不以人的意志为转移的客观联系，我们必须要善于分析和把握事物存在和发展的条件。只有坚持生态优先、绿色发展，才能认识事物的本质联系，引导长江经济带建设朝有利的方向发展。

（2) 本题要求考生结合材料和所学经济知识，说明国家是如何把生态环境保护融入长江经济带建设中的。材料中，针对把环境保护融入长江经济带的建设具体的做法有：对不符合要求占用的岸线、河段、土地和布局的产业，必须无条件退出；通过这段材料的解读，可以看出在推动长江经济带的建设中对不符合要求的相关产业或者政策等必须要退出，体现的经济学知识是经济发展方式的转变、产业结构的优化升级以及科学的宏观调控等。再者，由国家财政安排林业专项资金和水污染防治专项资金，支持长江经济带开展林业生态保护，实施重点湖泊、流域等水污染防治工程。这里主要体现了国家财政的作用。

【考点定位】联系的普遍性、客观性、多样性 转变经济发展方式 调整产业结构 宏观调控 财政的作用

【知识归纳】唯物辩证法的联系观：

①联系的普遍性

唯物辩证法认为，联系具有普遍性，无论是自然界、人类社会还是人的思维，都处在联系之中，孤立存在的事物是没有的，世界上一切事物都与周围其他事物有着相互联系，每一事物内部各要素之间也是相互联系的。这一世界观在方法论上要求我们必须坚持用联系的观点看问题。

②联系的客观性

唯物辩证法认为，联系具有客观性，联系是事物本身所固有的，不以人的意志为转移，无论是自在之物还是人为之物，它们的联系都具有客观性。这一世界观方法论要求我们必须从事物固有的联系中把握事物的真实联系，切忌主观随意性。

联系是客观的，并不意味着人对事物的联系是无能为力的，人们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的联系。

③联系的多样性

唯物辩证法认为，联系具有多样性，有直接联系和间接联系，内部联系和外部联系，本质联系和非本质联系，必然联系和偶然联系、整体与部分的联系、因果联系等。这一世界观方法论要求我们用综合思维的方法分析问题，注意分析和把握事物存在和发展的各种条件，一切以时间、地点、条件为转移。

④整体与部分的关系

（1）整体和部分是相互区别的。表现在两个方面：一是含义不同，二者有严格的界限。在同一事物中，整体就是整体而不是部分，部分就是部分而不是整体，二者不能混淆。整体是事物的全局和发展的全过程，从数量上看它是一；部分是事物的局部和发展的各个阶段，从数量上看它是多。二是二者的地位和功能不同。整体居于主导地位，整体统率着部分，具有部分所不具备的功能；部分在事物的存在和发展过程中处于被支配的地位，部分服从和服务于整体。

（2）整体和部分的联系

唯物辩证法认为整体和部分是相互联系、密不可分的，同时又是相互作用的。整体离不开部分，是由部分构成的，部分的功能及其变化影响整体的功能，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定性作用。部分是整体的部分，离开了整体，部分就不成其为部分，整体的功能状态及其变化会影响者部分。

（3）整体和部分辩证关系的方法论要求

从整体与部分的关系内容来看，其方法论应包括多方面的要求。

其中有两点是最基本的、最主要的。

一是树立整体观念和全局的思想，做法是从整体出发，在整体上选择最佳行动方案，实现最优目标。像人们常说的，“两利相权取其重，两害相权取其轻”就是选择最佳方案的形象比喻和说明。

二是搞好局部，使整体功能得到最大发挥。这点方法论要求主要是强调必须正确处理好局部和整体的关系，反对裂主义和片面强调某一方面的形而上学思想。