Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一　A市召开了以“社区好与坏，居民说了算”为主题的城市基层民主建设经验交流会。交流会上，该市河西区作了经验介绍。一是综合评价社区居委会及其成员。178个居委会接受了9960名居民代表的民主评议。二是建立社区居民参与评议机制。一社区大院138户暖气不热，居委会在听取居民意见后，督促有关单位改造了输热管道。三是公开与居民利益密切相关的事情，遇到事情与群众协商。一社区为争抢停车位出现了纠纷。居委会邀请了各方代表召开恳谈会、听证会，促成了问题的解决。

材料二　A市在引进项目的时候，一直坚持拒绝引进落后产能与重污染企业，同时坚持改造提升传统产业，扶持高新产业等举措，从而取得了十分骄人的经济成绩。为了促进经济发展，A市政府准备引进一家化工企业，并将此事项进行公示。有群众给政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会，听取大家的意见。市政府经过慎重考虑，最后放弃引进该项目。

(1)结合材料一，运用公民的政治参与的相关知识，说明上述经验的政治意义。

(2)结合材料二和政治知识，分析A市群众是如何参与民主决策的。

Answer

（1）①有利于实现民主监督，维护公民的合法权益。②有利于推进民主决策，提高决策的科学性、民主性。③有利于健全民主管理，保证人民群众依法直接行使民主权利，调动公民参与管理公共事务和公益事业的积极性。④有利于扩大基层民主，推进社会主义民主政治建设。

（2）①A市政府召集专家进行分析论证，说明公民通过专家咨询制度参与民主决策。②A市政府将此事项进行公示，群众给政府发来邮件，反映意见，提出建议，说明公民通过重大事项社会公示制度参与决策。③A市政府举办社会听证会，听取大家的意见，反映公民通过社会听证制度参与民主决策。

【解析】本题以A市召开了以“社区好与坏，居民说了算”为主题的城市基层民主建设经验交流会为载体，从政治生活设题考查民主管理、民主监督、民主决策的知识。

（1）本题要去考生结合材料一，运用公民的政治参与的相关知识，说明上述经验的政治意义，属于意义类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是公民政治参与的相关知识，然后考生通过监督有关单位的行为，可见民主监督。通过恳谈会和听证会，可见民主决策。通过社区管理，可见民主管理的内容和意义。

（2）本题要求考生结合材料二和政治知识，分析A市群众是如何参与民主决策的，属于措施类的解答题，主要考查的是考查民主决策的知识。根据材料可知，公民通过专家论证，可见专家咨询制度。通过决策公示，可见重大事项社会公示制度。通过召开听证会，可见社会听证制度。

【点睛】意义类解答题的解题方法：

（1）回归教材法。

回归教材法即主要根据课本基础知识（直接的、间接地）来解答题目的设问。课本基础知识是高考命题的重要依据，命题者总是想通过这个题目考查学生相应知识和运用能力。因此，回归教材应该是解题的一个重要切入口，意义类高考题也不例外。看到一个意义类题目，学生首先应该思考，教材上关于本题目的内容有哪些？有些意义类题目本身在教材上就能直接找到答案，而有些意义类题目教材上虽然没有具体阐述，但学生也能从教材有关基础知识中找到解题的切入点。

（2）材料分析法

材料分析法，也称内容分析法，即根据设问和材料内容反映的方面作出对应分析。意义类高考题一般都是在一定的背景材料下设置问题的，而背景材料呈现的事件、材料中所采取的措施或对策等，往往又蕴含着有关要求学生分析的“意义”的丰富信息。因此，材料分析是解答意义类高考题的一个重要切入口。学生在答题过程中有必要对材料高度重视，进行仔细阅读，甚至逐句分析，抓住材料中的关键词、关键句，充分提取材料中每一个有关“意义”的信息点，加以分析、归纳、提炼，再组织成完整的答案。

（3）角度分析法:

日常生活中，人们对同一个事件、同一种措施或同一套方案，从不同的角度看，往往能发现其独特的意义与特有的影响来。因此，找准角度也就成了解答意义类高考题的一个切入口：从这个角度看，具有哪些意义？从那个角度看，又具有哪些意义？特别是对那些开放性比较大，综合性比较强的意义类题目，更加需要学生能在解答过程中注意找准角度，并从不同的角度分析意义，角度找得越准、越全面，答题的全面性和准确性也就越高。

（4）明确对象法

明确对象法也称客体分析法，即受它“意义”对象，分别所具有的意义。学生在分析意义类高考题时，通常也需要把题目要求我们进行分析的事件、措施或对策等放在与人（或与人有关的事）的关系当中来考察，即考虑对“谁”有意义？这也是解答意义类高考题的一个常用方法。意义类考题中常用对象主要有：对国家的意义、对企业（经营者）的意义，对个人（经济生活中有劳动者、经营者、消费者、农民，政治生活、文化生活中有公民）的意义。有时还可以把对象的范围扩大，如对市场、资源、农业、产业结构、社会等具有的意义。