Question

材料一：调查显示，从2009年至2012年，连续3年发生在云南的特大干旱已造成云南省319万人、158万头大牲畜不同程度存在饮水困难，部分城镇供水紧张，部分企业、厂矿已经处于停产停工状态，全省因旱直接经济损失已达100亿元左右。国务院高度重视旱情，调动各方力量千方百计维护灾区群众的切身利益。中央财政近日又紧急拨付抗旱救灾资金5亿元，进一步加大对云南省抗旱救灾的支持力度。参与两会的有关专家指出这次云南大旱除了极端气候造成降雨减少、经济快速发展工业用水量大增、城镇居民生活改善用水量大增等原因外，是由于长期以来水利基础设施建设投入不足，水库少，不仅对天然径流拦蓄少，而且水资源调控能力太薄弱，造成工程性缺水。还由于人们往往重洪涝轻干旱，对干旱的防御意识不强，贻误了时机。饮水困难导致民众争抢水源，加剧水资源配置难度的同时也诱发了新的安全隐患。

材料二：习近平强调：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。李克强指出：让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。

（1）结合材料一，运用政府职能的相关知识，为解决云南旱情提出合理措施。

（2）结合材料二运用“为人民服务的政府”的知识说明政府应怎样“让公平正义得以彰显”。

Answer

（1）①政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，正确协调人民内部利益关系，维护社会稳定和团结。

②政府要履行组织社会主义经济建设的职能，运用经济手段和行政手段，加强财政配置水资源的作用，监管工业用水，保护和节约水资源。

③政府要履行组织社会主义文化建设的职能，加强宣传，提高公民节水意识和节水观念，提高水资源的利用效率。

④政府要履行提供社会建设职能，加强水利基础设施建设。

⑤政府要履行推进生态文明建设职能，加强环境保护力度，改善生态环境。

（2）①政府要履行好管理和服务的基本职能，建设便民利民的服务型政府。②政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。③政府必须审慎行使权力，要坚持依法行政，科学决策、民主决策、依法决策。④在建立全面的行政监督体系下，实施政务公开，自觉接受监督，提高政府的权威。

【解析】本题以云南旱灾的解决和改革促进社会的公平正义为背景，考查政府职能和政府权力的行使的相关知识知识跨度不大。难度较低。

本题以云南旱灾为背景，考查政府职能的行使。分析材料中云南旱灾出现的原因，再结合政府职能，一一对照即可。组织答案时注意知识与材料结合的针对性。材料落脚点是云南旱灾的解决。组织答案时结合材料一定要从不同的角度分析对云南旱灾的解决措施。有目的，有针对性的结合材料。

本题以国家机关的机构改革促进社会公平正义为背景。考查为人民服务的相关知识。属于措施类主观题。解答该题时应首先对政府的知识形成完整的知识结构，从政府性质、职能、权力行使的三个环节去组织答案。对知识的整合和宏观知识结构的建立，形成政府的知识框架，是做好本题的关键。