Question

阅读材料，回答下列问题。

  面对国际金融市场动荡和日趋激烈的国内市场竞争，我国制造业面临严峻的挑战。湖南各级地方政府在促进制造业发展中把基点放在技术创新上，支持企业深化供给侧改革，发展生产，增加就业岗位，维护职工合法利益，以市场为导向，用市场来配置技术研发的资源，建立技术自主创新体系和网络平台；加大我国制造业技术的研发经费投入，提高制造业创新能力，政府、企业、科研院校共同攻克科研难题，提高数字制造水平，促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展；在政策上支持，在税收优惠，在科技成果申请专利和科技成果转让保护方面优先服务，尽最大努力做好金融、产品采购、市场准入监管等服务工作，打造发展高科技的良好环境。

     自推进新型工业化建设以来，湖南制造业体系不断完善，实力明显增强，如株南车的“高速、重载列车牵引控制关键技术及应用”项目荣获2015年国家科技发明二等奖，湖南工程机械、先进轨道交通装备、中小航空发动机、特高压输变电设备、风电设备、太阳能光伏装备等领域技术水平均处于国内领先地位，湖南研制生产了一批世界领先的高培产品，推进智能制造等一批重大科技成果加速产业化。技术创新能力正日益成为湖南制造业发展新动能，同时推动湖南出口量增加、对外贸易发展。2015年，湖南高技术产业增加值增长13.3%，全省工业企业专利申请26867件，工业企业已成为知识产权创造运用的主体。

（1）“政府在促进制造业发展中把基点放在技术创新上”，高度关注并着力解决制造业科技创新中的问题。请运用政府作用的有关知识对此加以说明。

（2）“技术创新能力正日益成为湖南制造业发展新动能”。结合材料，运用经济生活的有关知识，谈谈企业技术创新对企业转型升级、科学发展的作用。

Answer

（1）答：①政府的作用就是搞好管理和服务，营造良好的科技创新环境和解决制造业科技创新中的困难是发挥其作用的表现。②政府坚持对人民负责的原则，支持企业深化供给侧改革，发展生产，增加就业岗位，维护职工合法利益。③政府认真履行经济、文化和社会职能，优化创新环境，提供相关服务，加大创新投入，实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策。④政府坚持依法行政，完善与科技创新相关的政策，强化我国制造业知识产权的申请、保护和有效运用，加强我国制造业质量品牌建设，形成以质量品牌为核心的竞争新优势。

（2）①企业技术创新有利于提高劳动生产率，降低生产成本，解决当前企业生产成本不断上涨的困难，增加企业利润。②企业技术创新可以提高产品质量，开发市场需要的新商品，从技术这个更高的起点上去占领市场。③企业技术创新有利于进一步打造自主品牌，提高企业国际竞争力，更好地实现“走出去”战略。④企业技术创新，能有效地降低资源能源的消耗和保护环境，有利于坚持科学发展观，促进经济发展方式的转变，承担企业应该承担的社会责任。

【解析】本题以企业深化供给侧改革为话题设置相关情境，从《经济生活》《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对企业的经营与发展、转变经济发展方式、提高开放型经济水平、为人民服务的政府等知识点的把握。试题着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）本题考查政府作用的有关知识，设问指向“政府在促进制造业发展中把基点放在技术创新上”，高度关注并着力解决制造业科技创新中的问题。解答时首先明确政府的知识主要包括：性质及职能、宗旨和原则、依法行政、科学民主依法决策、接受制约和监督；然后调动运用上述知识，结合材料分析，实现知识与材料的有机结合。

（2）本题考查经济生活的有关知识，设问指向企业技术创新对企业转型升级、科学发展的作用，属于意义类试题。通过解读设问有效信息可以看出，企业技术创新有利于提高劳动生产率，降低生产成本；可以提高产品质量，开发市场需要的新商品；有利于进一步打造自主品牌，提高企业国际竞争力，更好地实现“走出去”战略；有利于坚持科学发展观，促进经济发展方式的转变，承担企业应该承担的社会责任。

【点睛】意义类解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”“促进”“增强”“巩固”等句型。解答时需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，解题的步骤是原理+意义。