Question

2016年12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《环境保护税法》。该法将于2018年1月1日起施行，法律施行之日起，依照法律规定征收环境保护税，不再征收排污费。《环境保护税法》的通过

①表明税收的法制性特征，有利于落实“税收法定”原则

②通过税收杠杆，推进生态文明建设

③税收是组织财政收入的基本形式，此举主要目的在于筹集财政收入

④费改税之后，有利于解决现行排污费制度存在的执法刚性不足

A. ①③    B. ①④    C. ②③    D. ②④

Answer

D

【解析】本题主要考查税收的特点。选项①说法错误，因为税收不具有法制性，上述材料应该体现的是税收的固定性特点，故排除。选项③说法不符合题意，因为税收虽然是组织财政收入的基本形式，但此举主要目的不是筹集财政收入，故排除。故答案选D。

【点睛】全面认识税收的作用：

1．从生产、分配、消费的关系看：税收政策属于分配政策，所以税收政策的运用必须要有利于生产发展和消费水平的提高。

2．从分配的实质看：税收实质上是一种分配关系，所以，税收政策必须正确处理国家、企业和个人的关系。

3．从税收政策作为宏观调控的手段看：税收政策必须有利于实现宏观调控的目标，有利于发挥市场的基础性(决定性)作用，促进市场经济的发展。

4．从效率与公平的关系看：税收政策的选用必须兼顾效率与公平。既有利于效率的提高，又有利于公平的实现。

5．从税收与“主题”和“主线”的关系看：税收政策的选用必须有利于贯彻落实科学发展观和转变经济发展方式。必须有利于经济结构的调整和升级，有利于促进国民经济持续健康发展。

6．从拉动经济发展的“三驾”马车看：税收政策的选用必须有利于投资、消费和出口的协调发展。

7．从税收包含的要素看：税收政策的选用必须综合考虑纳税人、征税对象和计税标准。