Question

近年来，党中央高度重视扶贫开发问题。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。某地区精准扶贫所需财政资金相对充裕。该地区精准扶贫中基础设施建设需要投入8000万，实际财政只投入6500万；该地区农民家庭成员上学和看病等民生需要开支3000元财政有能力给予适当补助，农民实际只能支出2500元。

结合材料，运用经济生活知识，找出该地扶贫工作存在的问题，并说明财政应如何发挥作用予以解决。

Answer

问题：①该地财政对基础设施建设投入不足。②该地财政对民生投入不足。

作用：①国家财政具有促进资源合理配置的作用，该地财政应加大基础设施支出。

②国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，该地财政应加大民生支出。

【解析】本题以精准扶贫为背景创设新情景，从经济生活角度考查财政的作用。本题要求考生结合材料，运用经济生活知识，找出该地扶贫工作存在的问题，并说明财政应如何发挥作用予以解决，属于体现类的解答题。本题难度不大，需要考生根据所学的知识结合所给的材料进行分析即可。考生回答第一问时，仔细阅读材料，不难发现该地扶贫工作存在的问题是：财政对基础设施建设投入不足、财政对民生投入不足。考生在回答第二问时，联系所学知识可知，财政的作用主要有三个：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。材料中“基础设施建设”，说明国家财政具有促进资源合理配置的作用；“民生开支”，说明国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

点睛：财政政策与货币政策的区分：

（1）含义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。

（2）内容不同。凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。

（3）政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。