Question

阅读材料，完成下列要求。

推进农业供给侧结构性改革，破解发展难题，是现阶段农业农村工作的一条主线。

材料一

近年，我国出现粮食产量不断增长、粮食进口量不断增长、国产粮食库存量不断增长“三量齐增”现象，还面临着农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升、资源环境“硬约束”加剧等新挑战。国家要深化重要农产品价格形成机制，建立“市场化收购+补贴”的新机制，加快农村金融创新，强化农业科技创新驱动……激活农业农村内生发展动力。扎实推进农业供给侧结构性改革，应理顺政府和市场的关系，增加农产品有效供给。

材料二

2017年中央“一号文件”和国务院《政府工作报告》强调，要深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。各民主党派聚焦“三农”议题，其中，民进、农工党中央建议国家创新农村集体经济发展支持政策，补足村级集体经济“短板”。3月，全国政协围绕“农业供给侧结构性改革”，召开提案办理协商会，国家相关部门与民主党派、政协委员面对面交流，吸纳合理化建议。

（1）结合材料一和所学经济知识，分析当前我国农业发展存在的突出问题，并说明理顺政府和市场的关系对增加农产品有效供给的重要性。

（2）结合材料二和所学政治生活知识，分析我国政党制度在推动农业供给侧改革中的优势。

Answer

(1)问题：我国粮食供需错配，缺乏市场竞争力，无法满足市场需求；农产品生产成本高、销售价格低，影响农民种粮积极性；资源利用和生态保护压力大。

意义：①理顺政府和市场的关系，就是要在三农领域发挥好市场对资源配置的决定作用，实施科学的宏观调控。②市场能通过农产品价格的涨落，传递供需信号，引导农业生产，促进有效供给。

③通过补贴机制、金融优惠、创新驱动等宏观调控手段，保护农民种粮积极性，提高农产品质量，确保有效供给。

(2)①中共领导的多党合作和政治协商制度，为推进农业供给侧改革提供了制度保障。

②党中央对推进农业供给侧改革做出全面部署，发挥推动农业农村发展的核心作用。

②各民主党派积极参与农业农村发展方针政策的制定和执行，通力合作致力于农业改革。

③人民政协通过政治协商、参政议政，为农业供给侧改革建言献策。

【解析】本题以推进农业供给侧结构性改革，破解发展难题为背景材料，考查考生对经济生活与政治生活的相关知识的理解与运用能力。本题通过让考生运用所学的知识对社会热点进行分析，体现了重点考查教材的基础知识和综合运用能力，其设置比较科学。总的来看本题考查的是考生分析问题解决问题的能力

（1）本题要求考生结合材料一和所学经济知识，分析当前我国农业发展存在的突出问题，并说明理顺政府和市场的关系对增加农产品有效供给的重要性。本题包含两个方面的小问题，考生在作答时要一一进行组织答案。解答第一个问题，需要考生认真解读材料一，通过材料中的表述找出关键信息点来进行说明即可。第二问与第一问二者是紧密相连的，要求考生在作答时要兼顾。第二问考生主要可以从发挥市场对资源配置的决定作用、市场能通过农产品价格的涨落，传递供需信号角度进行分析即可。

（2）本题要求考生结合材料二和所学政治生活知识，分析我国政党制度在推动农业供给侧改革中的优势。根据材料二的表述，可以找出其主体主要有：党、政府、民主党派、政协，然后考生从这些主体出发结合材料进行分析作答即可。