Question

阅读材料，回答问题。

材料一：近两年，我国南方某市永安区人大积极进行基层制度创新。为了解决代表提案“重数量轻质量、重交办轻督办”的问题，永安区人大采取了“积分公示制”，将辖区内人大代表履职情况用分值进行量化，定期由各街道居民为人大代表打分，并将积分结果在一定时期、一定范围进行公示。积分的结果，将作为对代表履职情况评价的直观依据，积分结果也将作为代表续任的重要参考依据。在此之后，该区人大代表开展调研的积极性和提案的质量大大提升。永安区下辖的春江老街附近存在着一个非法生猪屠宰场，严重影响这条千年老街的保护与开发。人大代表屡提建议反映，人大常委会多次做出相关决议，但因种种原因，该屠宰场非法存在10 多年。为了保证人大工作的实效，永安区人大经过反复研讨，出台了《永安区人大常委会问责监督办法》，通过测评、公示、谈话直至罢免等方式，对于代表建议或人大决议办理不力的政府和司法机关进行问责。非法屠宰场问题也最终在该区政府组织的多部门联合执法中得到妥善解决。央视《新闻调查》以“让监督硬起来”为题，对该区人大的制度创新进行了专题报道。

（1）结合所学人民代表大会制度的相关知识，分析永安区人大进行制度创新的积极作用？

材料二：有人说，人大代表与人民之间是“鱼和水”的关系。鱼得水而有活性，水因鱼而有灵性。当前我国很多地方正在进行基层人大换届选举。认真选好代表，对于人大制度和社会主义民主政治建设意义重大。

（2）作为公民，应当如何认识“认真选好代表”这一问题。

Answer

（1）①积分公示制的实施，有利于督促人大代表积极行使提案、质询等职权，保持同人民群众的密切联系，更好地听取和反映群众的意见和要求。

②《问责监督办法》的实施，有利于落实人大的监督权，保障宪法和法律的实施，促进政府依法行政、认真履行职能。

③针对代表和政府的监督机制的完善，有利于落实民主集中制原则，保证和发展人民当家作主，贯彻依法治国方略。

（2）①认真选好人大代表是公民依法行使选举权和被选举权的要求。

②选举权与被选举权是公民基本的民主权利，行使这一权利是公民参与管理国家和社会的基础和标志。③公民要认真选好代表，就要不断提高参与民主选举的素养，具备较强的社会责任感和积极性，了解候选人情况、理性思考、审慎投票，

【解析】本题以我国南方某市永安区人大积极进行基层制度创新为话题，从政治生活设题考查，主要考查的是人大代表的权利和义务、民主集中制、审慎行使自己的基本民主权利的知识。

（1）本题要求考生结合所学人民代表大会制度的相关知识，分析永安区人大进行制度创新的积极作用，属于意义类的解答题。主要考查对人民代表大会制度基本理论的理解，考生在分析说明时，要注意本题的知识限定是人民代表大会制度的知识，人代会制度具有很强的综合性，考生结合材料可以从分别从人大的职权、人大代表的权利、民主集中制三个角度进行分析说明即可。

（2）本题要求考生分析说明作为公民，应当如何认识“认真选好代表”这一问题，属于认识类的解答题。主要考查对于公民政治参与中有关选举的基础知识的理解和运用。注意强调从“公民”角度谈对一个行为的“认识”，因此考生可以从选举权的重要性、如何行使选举权的问题进行说明即可。

【点睛】认识类主观题方法技巧

⑴答案要从“是什么”“为什么”“怎样做”三个角度组织。

⑵“是什么”．即材料在表述一件什么事，要求用简洁的语言概括出材料中描述的现象(性质、作用等)。

⑶“为什么”，从原因角度思考某事件出现或存在的依据。

⑷“怎样做”，即针对某一现象应当怎样做，如何解决问题。