Question

2016年，11月1日，备受社会关注的国家《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式实施，自此，网约车也正式获得了合法身份。阅读材料，完成下列要求。

材料一：早在2015年10月10日，交通运输部就向社会公布了酝酿已久的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》。公民随即踊跃发言，截至当年11月9日24时，共收到社会公众反馈意见6457条。其中，提出具体修改内容的意见建议5929条。

材料二：网络预约出租汽车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，接入符合条件的车辆和驾驶员，通过整合供需信息，提供预约出租汽车服务的经营活动。近年来，随着智能出行的迅猛发展，网约车业务因价格实惠、叫车快捷而广受乘客青睐。但也暴露出一些问题，如行业政策、法规有待完善、乘客安全保护、公平竞争等问题亟待解决。

（1）我国公民在推动网约车合法化过程中发挥了怎样的作用？为什么能发挥这样的作用？

（2）结合材料二，运用所学经济知识分析网约车的合法化对生产和消费的积极影响。

Answer

（1）政治参与的作用。是由我国人民民主专政的国家性质决定的；我国公民的政治参与能力和素养提高；我国政府坚持民主决策、科学决策，多渠道保障公民的政治参与。

（2）对生产的影响：创新出租车服务方式，优化出租车行业结构；规范网约车市场秩序，提高网约车服务质量。对消费的影响：拓宽居民打车渠道，丰富居民出行方式；规范网约车经营活动，保障乘客合法权益。

【解析】本题以备受社会关注的国家《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式实施为背景材料，考查考生对政治生活与经济生活的相关知识的理解与运用能力。本题目在设计上尊重教材，查的是考生的获取信息和解读材料的能力。其意图在于了解考生基础知识掌握情况以及对答案的组织能力。

（1）本题要求考生分析我国公民在推动网约车合法化过程中发挥了怎样的作用，并分析为什么能发挥这样的作用。考生在组织答案的过程中需要表述出公民具体的做法，并表明理论依据。根据材料的表述，考生可以表述出公民发挥了政治参与的作用。其理论依据考生主要可以从国家的性质、公民政治参与的能力与素养以及政府的保障等几个方面进行说明即可。

（2）本题要求考生结合材料二，运用所学经济知识分析网约车的合法化对生产和消费的积极影响。解答本题需要考生对材料进行认真的解读，从中提炼出关键的信息然后结合相关的知识进行分析作答。故考生主要可以从：创新出租车服务方式，优化出租车行业结构、规范网约车市场秩序、丰富居民出行方式以及规范网约车经营活动，保障乘客合法权益等角度进行分析说明即可。