Question

持续推动经济健康发展，生态环境质量总体改善，实现绿色发展，仍是 “十三五”时期我国经济社会重要发展目标之一。阅读材料，回答下列问题。

材料一  新疆，位于我国西部，凭借独特的区位优势，在“一带一路”战略构想中占据了重要地位。新疆作为丝绸之路经济带的核心区，有着独特的地理环境、丰富的物质资源以及多年的边贸建设发展经验，目前正积极探索构建丝绸之路经济带的交通枢纽和商贸物流中心。但是，新疆同样存在不少的发展短板，基础产业薄弱，产业结构不尽合理，教育事业比较落后等。长期以来，中央不断加大对新疆的支持力度。2011—2020年，中央财政支持新疆资金总量将超过2万亿元，这些资金一部分用于新疆的基础设施建设，一部分用于教育、医疗、环保、科技、生态建设……成为推动新疆经济社会发展的强大动力。

材料二  “划生态红线、护绿色家园”，制度建设是推进生态文明建设的重中之重。近日，某市出台了推进生态文明建设的举措：强化体制机制健全，充分发挥市场机制和价格杠杆的引导作用，积极推进水环境治理产业化市场化，引导和鼓励社会资本参与水环境治理，投资污水、垃圾处理等环保基础设施建设和运营；严格日常执法监管，实行“行政、民事、刑事”三责并举，从根本上解决守法成本高、违法成本低的问题，遏制违法行为，巩固水环境综合治理成效；提高公众参与意识，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，引导企业履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产；充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用，进一步提高人民群众投身生态文明建设的责任意识和参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的强大合力和良好氛围。

（l）结合材料一和所学经济知识，分析中央财政支持新疆基础设施建设的必要性，并说明地方政府如何更好地促进新疆发展。

（2）结合材料二，运用政治知识，分析说明该市推动生态文明建设的举措。

Answer

（（1）必要性：①基础设施建设需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持；

②新疆基础设施薄弱，中央财政的支持，有利于新疆加快发展；

③新疆基础设施的发展，有助于我国区域经济协调发展，促进“一带一路”战略的实施。

措施：①使用好财政资金，发挥财政在促进公平、改善生活、配置资源等方面的作用；

②利用当地独特的地理环境，发展旅游业，促进产业结构调整；

③利用当地丰富的物质资源，将资源优势转化为经济优势；（利用当地的区位优势和边贸建设发展经验，提高对外开放水平。）

（2）①充分发挥市场机制和价格杠杆的引导作用，转变政府职能，科学调控，建设服务型政府。

②严格日常执法监管，规范政府行为，进一步提高行政管理水平，做到依法行政。

③充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，实行政务公开，自觉接受监督。

④强化水资源的保护和生态建设，切实履行建设生态文明的职能，做到了对人民负责。

【解析】此题以“一带一路”战略构想作为背景材料，分别从经济生活和哲学生活的角度，考查财政的作用、贯彻落实科学发展观、国际经济竞争与合作、财政的作用、贯彻落实科学发展观、国际经济竞争与合作

（1）此题考查财政的作用、贯彻落实科学发展观、国际经济竞争与合作的知识。本题出题意图在于考查学生对于课本基础知识的理解和把握，难度适中，得分关键在于抓住题干。本问有两小问，第一小问要求分析中央财政支持新疆基础设施建设的必要性，解答时把握材料信息“基础产业薄弱，产业结构不尽合理，教育事业比较落后等”，调动运用基础设施特点、现状、基础设施的发展的意义等有关知识进行分析；第二小问要求说明地方政府如何更好地促进新疆发展，考查地方政府如何更好地促进新疆发展，属于措施类试题，要从利用当地独特的地理环境、发挥财政的作用、提高对外开放水平等方面分析。

（2）此题考查我国公民政治参与的途径和方式、民族区域自治制度的知识。本题出题意图在于考查学生对于课本基础知识的理解和把握，难度适中，得分关键在于抓住题干。本题要求谈谈少数民族地区公民的政治参与对推动民族地区社会发展的重大意义，属于意义类题目，语言组织一般用“有利于”“促进”“增强”“巩固”的句型表达，解答时需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动运用公民参与民主决策的意义、民族区域自治制度、社会主义民主政治等有关知识回答。