Question

围绕十三五规划的出台，不同部门有着不同的职责，在广泛听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议的基础上，2015年10月党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》；根据党中央的总体部署，国务院成立的十三五规划纲要起草小组，国家发改委首次开通了建言十三五微信公开号，发布规划编制的动态，并邀请公众参与规划编制，建言献策；2016年3月第十二届全国人民代表大会第四次会议审议并通过十三五规划纲要，随后正式公布。

结合材料，分析“十三五”规划出台过程蕴含的政治生活道理。

Answer

（1）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，（1分）坚持依法执政，（1分）“十三五”规划首先由党提出建议，然后由全国人大通过，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。（1分）

（2）全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，（1分）有最高决定权。（1分）党的“十三五”规划建议须经全国人大审议通过后方可公布实施。（1分）

（3）我国实行共产党领导的多党合作与政治协商制度，（1分）在广泛听取各民主党派和无党派人士意见的基础上形成的“十三五”规划建议体现了人民政协政治协商、参政议政的职能（2分）

（4）我国是人民民主专政的社会主义国家，（1分）政府注重听取和吸收民意，充分保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权，（1分）有利于规划反映民意，增强决策的科学性、民主性。（1分）

（评分细则：本题满分12分，每点共计3分。若结合材料答出“政府对人民负责”或“发展社会主义民主政治要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一”也可酌情给分，但总分不超过12分）

【解析】本题材料要求分析“十三五”规划出台过程蕴含的政治生活道理，属于体现类的试题，阅读材料抽象出设问指定的材料内容所联系的理论知识，实现材料内容与相关知识的正确结合，根据“中共十八届五中全会提出建议”，体现了中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持依法执政；“第十二届全国人大第四次会议审议并通过”，说明了全国人大是我国的最高国家权力机关，拥有最高决定权，全国人大审议通过十三五规划纲要，坚持民主集中制原则；“各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士”，说明了我国实行共产党领导的多党合作与政治协商制度，人民政协是我国的爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式；“邀请公民参与规划编制、建言献策”，说明保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权；“国家发改委”首次开通了建言十三五微信公开号，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的原则，将这些知识和材料相结合，组织答案即可。

考点：发展社会主义民主政治

【方法指导】

“体现、反映”类主观题解题基本步骤

“体现、反映”类设问的解题，关键有三点：,一是明确知识。即要明确设问中考查的知识到底有哪些，要做到微观上准确到位，宏观上整体把握。“材料是如何体现××道理的？指经济、政治、文化、哲学道理”这类设问，易于从微观上考查我们对相关知识的把握；而“材料体现了哪些××道理？指经济、政治、文化、哲学道理”，这类设问更侧重于考查我们对知识的宏观把握。

二是研究材料。对题干材料进行全面准确地解读，既要从整体上进行概括，又要抓住其中的关键词和关键句等进行分层次分析。

三是比较分析。将知识与材料的具体内容进行比较分析，弄清材料体现了哪些知识，或哪些知识在材料中得到了体现，找到一一对应关系。作答时要做到观点和材料相结合。

在上面三点的基础上，再把有对应关系的知识点和材料的相关内容联系起来，分要点组织答案，做到有理有据、层次分明。