Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一    企业的制度性交易成本已成为制约我国企业发展的瓶颈。目前，我国企业平均税负在40%以上，远高于世界平均水平，还要承担高达400多项的行政性收费；一些行政审批项目环节繁琐，李克强总理多次提及的“万里长征图”展现了现阶段一个建设投资项目要经20个局、50个处室中心办、100个流程环节，盖108个章，需799个工作日；此外，中小企业还面临着贷款门槛高、信贷手续繁、时间匹配差和贷款利率高、第三方服务费用高、民间融资贵的难题。所有这些，严重挤压了企业的利润空间，阻碍了企业的发展。

材料二    为应对成本上升带来的压力，提升利润空间，某知名家电企业采取了以下措施：根据消费市场升级的变化，加大新技术、新产品研发，推出了具有节能、环保、智能和个性化的家用空调，稳坐国内空调市场头把交椅；采用先进设备和生产工艺，对企业进行升级改造；实施成本领先战略，充分调动全体人员参与管理的积极性，加强对生产经营各个环节的成本控制。由于措施得当，该企业逆势而上，市场竞争力不断增强，获得了良好的经济效益。

（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明政府应如何降低企业的制度性交易成本。

（2）结合材料二，运用经济生活知识，分析该企业的上述措施为什么能够降低成本。

Answer

（1）深化税费制度改革，合理减税降费，减轻企业负担；加快行政审批制度改革，提高服务效率和水平，节约企业的时间成本；积极培育长期稳定、健康发展的资本市场，降低企业的融资成本；加强市场监管，打击各种市场违法行为，营造良好的市场环境，降低企业的交易成本。

（2）根据市场变化加大新技术、新产品研发，能够使产品更好地满足市场需求，减少产品积压；新设备、新工艺的使用，可以提高产品质量的稳定性，并降低生产过程中的材料消耗通过科学管理，能够增强员工责任感，减少残次品的数量，节约原材料，提高资金利用效率。

【解析】本题以企业的制度性交易成本为话题设置相关情境，从《经济生活》《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对消费的反作用、优化资源配置、转变经济发展方式、为人民服务的政府等知识点的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题考查政治生活的知识，设问指向政府应如何降低企业的制度性交易成本，属于措施类试题。解答时首先构建关于政府的知识体系：性质及职能、宗旨和原则、依法行政、科学民主依法决策、接受制约和监督；然后调动运用上述知识，结合降低企业的制度性交易成本进行分析，实现理论与材料的结合。

（2）本题考查经济生活的知识，设问指向该企业的上述措施为什么能够降低成本，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析。解答时把握材料关键信息“节能、环保、智能和个性化”“ 先进设备和生产工艺”“调动全体人员参与管理的积极性”“成本控制”；调动运用面向市场，生产适销对路高质量产品满足市场需求、提高自主创新能力、科学管理，能够增强员工责任感、节约原材料，提高资金利用效率等有关知识进行分析。

【点睛】收敛性试题主要特点是设问中的知识范围要求很具体，或者具体到某一个知识点，或者具体到一个知识模块。但也有个别试题，会涉及知识的迁移和借用，这就需要学活、用活知识，做到融会贯通。解题思路：读取设问时要把握三点：知识范围(注意答案有时看似超出范围要求，这里有个知识的渗透和借用问题)、待分析的事件、答题角度。收敛性试题的主要思路是：以所要求的知识范围为依据，到材料中寻找相关信息，并有理有据地组织答案；如果所要求的原理用完后仍有重要信息没有分析，就要考虑知识的迁移和借用了。