Question

无处不在的公共安全，呼唤着安全管理的转型。把更多人动员起来，让安全管理建立在全民共建共享的基础之上，才能让政府监管与立法司法、公众参与等良性互补、合理互动，形成覆盖面更广的新型安全管理。为此需要（     ）

①确立公民在公共安全立法中的主体地位  

②赋予公民一定的公共安全管理职权  

③公民增强维护公共安全的义务意识   

④拓宽公民参与安全管理的渠道

A. ①②    B. ①④    C. ②③    D. ③④

Answer

D

【解析】本题考查公民的政治参与。①错误，因为我国的法律要反映人民的利益和要求，要确立人民的主体地位，而不是公民的主体地位；②错误， 因为政府具有公共安全的管理权；要实现新型安全管理需要公民增强维护公共安全的义务意识，需要拓宽公民参与安全管理的渠道以吸取民意，③④正确，选D。

点睛：公民参与是实现公民权利的基本途径。在现代民主国家，虽然公民的权利都得到了宪法的确认和保障，但这些法定权利并不会自动实现。公民权利并不是与生俱来的，它是社会过程的产物，是人们奋斗争取的结果。政治参与是公民争取和扩大个人权利的最主要途径，只有通过积极的政治参与，公民的个人权利才能得到最充分的实现。正是从这个意义上，我们可以说，广泛的公民参与，特别是公众的政治参与，是现代民主政治的基础。

公民参与可以有效防止公共权力的滥用。权力不加制约就会被滥用，而权力一旦被滥用，既可能导致官员本身的腐败，也可能损害公民的合法权益。因此，制约权力是民主政治的一个基本要素。有效地制约公共权力，一方面需要权力体系自身内部的相互制衡，如国家的立法、行政、司法权力之间的相互制约；另一方面，也需要权力体系之外的制约，即公民和公民社会的制约。公民对政治生活的积极参与，是实现对公共权力有效制约的基本条件。如果公众对政治漠不关心，不参加选举、讨论、听证、申诉、请愿等，公共权力就有失控的危险。 公民参与可以使公共政策更加科学和民主。公民参与的直接后果通常就是影响公共决策和公共生活，迫使决策者倾听公民的意见，并且按照公民的意见来制定有关政策，从而使相关的政策变得更加符合公民的利益。公民对决策过程的参与，还可以及时发现政策的失误和偏差，及时纠正决策失误，从而使决策更加科学和合理。因此，公民参与是提高公共政策和公共生活的质量，保护和增进公民权益的重要手段。