Question

根据材料回答问题。

材料一：2015年是全面推进依法治国的第一年，依法行政是依法治国的重要环节。浙江省加快法治政府和服务型政府建设，全面提升政府依法履职能力，为“迈上新台阶、建设新浙江”提供有力保障。浙江省政府严格按照法定权限和程序履行政府职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，进一步完善依法科学民主决策机制，认真落实重大行政决策法定程序，加大行政问责和督查力度，不断提高依法行政水平。

材料二：2015年，广东省委在全国率先组织开展以“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系”为内涵的“三打两建”、建设幸福广东的活动，以此作为服务于“平安广东”和“幸福广东”的有力保障。“三打两建”作为保障“加快转型升级，建设幸福广东”的核心任务，为确保广大企业加快发展、平稳度过当前经济难关，确保社会更加和谐稳定，实现可持续发展提供保障。

材料三：把先进制造业发展到全省最前面，是“十二五”时期贵州某市的发展目标。有专家认为，招商引资不可能解决转型升级问题，转型升级要靠本土企业、自主品牌。转型升级应当遵循“内外协调、以我为主、为我所用”的原则，应该意识到，本土企业最值得珍惜，不论它属于哪一行业，只要有先进的经营理念与能力，政府就应该扶持它。

（1）结合材料一，运用“政府的权力：依法行使”的相关知识，简要分析政府为什么必须接受监督？

（2）结合材料二，运用《政治生活》中政府的知识分析广东省政府为人们创造幸福环境体现了政府的哪些职能和什么宗旨原则？

（3）结合材料三，如果你是该市的市长，你认为如何才能科学、民主决策，推动该市制造业发展？

Answer

(1) ①政府的权力是一把“双刃剑”，用得好，能为人民造福，用得不好，就会滋生腐败，贻害无穷。依法行政是依法治国的重要环节，是贯彻依法治国方略的应有之义；

②政府及其工作人员的权力是法律授予的，政府坚持“法定职责必须为、法无授权不可为” 维护了法律的尊严，不仅有利于防止行政权力的缺失和滥用，而且能带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进依法治国方略的落实。 （其它答案言之有理皆可酌情给分，但不能超过满分。）

（2）①政府是国家行政机关，要切实履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（政治职能）“三打两建”就是为人民幸福创造良好的社会环境的举措。

②政府承担着组织社会主义经济建设职能。“三打两建”有利于为人民幸福创造良好的市场秩序和环境，建设社会信用体系，为社会经济发展提供保障。

③组织社会主义文化建设职能和组织社会建设职能。

④政府要坚持为人民服务，对人民负责的原则，要不断转变其职能，建设服务型政府。政府通过“三打两建”，为经济社会提供保障，为人民创造更好的幸福环境。 （其它答案言之有理皆可酌情给分，但不能超过满分。）

（3）①重视社情民意反映制度，运用专家咨询制度和重大事项社会公示制度、社会听证制度等，广泛收集民意，汇聚民智。

②坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的原则，决策做到从群众中来到群众中去，深入基层调研，收集本土企业和员工的意见。

③要审慎用权，自觉接受监督，增强决策的透明度和公众的参与度，主动公开政府决策的内容，听取各方意见。 （其它答案言之有理皆可酌情给分，但不能超过满分。）

【解析】本题以实施依法治国方略、建设社会信用体系为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查政府的职能、宗旨和原则、科学民主依法决策、接受监督等知识，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探讨问题的能力。

（1）本题考查“政府的权力：依法行使”的相关知识，设问指向政府为什么必须接受监督，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析。根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，政府的宗旨是为人民服务，工作原则是对人民负责。必要性：权力是把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。重要性：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率；才能保证清正廉洁；才能真正做到权为民用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。

（2）本题考查广东省政府为人们创造幸福环境体现了政府的哪些职能和什么宗旨原则，属于体现类试题，需要对题中材料进行详细解读，针对每一部分信息提炼对应教材的相关理论。我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，履行保障人民民主和维护长治久安的职能、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会管理、推进生态文明建设等职能，以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。

（3）本题考查如果你是该市的市长，如何才能科学、民主决策，推动该市制造业发展，属于措施类试题，是教材基础知识的理解与运用。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。

【点睛】演绎型主观题（“体现型”）：这类题目的形式一定是给出相关的情景材料，且一般包含着多层意思，设问一般是“上述材料是如何体现……。”从逻辑思维形式讲，此类题属于从一般到个别的演绎式主观题。解答此类题须先将材料分成若干层意思，把所学教材中与材料相关的所有知识点一一罗列，然后将这些知识点与材料中的关键语句加以对照，二者相符的就是答案要点。答题时，应先写教材中的知识点，再采用材料中的关键词句说明它体现了这一原理即可，即要做到观点与材料相结合。具体的解题思路是：定点——联系——疏理——作答。