Question

坚持绿色发展，就必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

  依法保护·税收法定

    2017年，十二届全国人大常委会第25次会议通过<中华人民共和国环境保护税法》，这是十八届三中全会提出落实税收法定原则之后，全国人大常委会审议通过的第一部税法。

（1）结合材料，运用《政治生活》相关知识，阐述落实“税收法定”原则的意义。

有机循环·绿色发展

在全社会日益重视可持续发展的今天，环保成本已成为企业经营成本中的重要组成部分。假设A企业年排放高浓度氨氮污水15万吨，每吨污水氨氮含量约为5千克。环保税法推出后，A企业就是否购置安装污水处理设备展开讨论，列出了两种方案（见表2、表3）。

（2）请计算M和N的数值，指出A企业应当选择的方案并说明理由。

环境治理·任重道远

环保税的推出，将助力于资源节约和环境保护。但是，不能指望依靠推出一个新税种就能解决所有环保问题，环境治理还需要做很多工作。

(3)请结合材料为环境治理提出合理化的补充建议。

要求：①观点明确，紧扣主题，理由充分，合乎逻辑。②综合运用《文化生活》和历史唯物主义相关知识加以阐述。③学科术语使用规范，字数在250字左右。

Answer

(1)落实税收法定原则，①有助于支持人大履行职能，把党的主张上升为国家意志，坚持依法治国。②有助于维护法律的尊严，更好地推进政府依法行政。③有助于规范税收，保护公民的合法权益。

(2) M= 80000+500+150000×5+26250=861250元，N=150000×5÷0.8×1.4=1312500元。A企业应当选择方案1。理由：①企业以营利为经营目的，选择方案1有利于降低企业环保总成本，提高企业

经济效益。②企业要坚持经济效益，社会效益和生态效益的有机统一，选择方案1既有利于降成本，

也有利于减少对环境的破坏和污染。

(3)建议应包括以下层次：经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。环境治理除了依法运用税收手段之外，还需要

进一步完善顶层设计和相关的配套措施，从制度层面上推进绿色发展。

人民群众是历史的创造者，环境治理需要坚持群众观点和群众路线，依靠人民群众。创造环境治理人人有

责的社会氛围，发挥人民群众的主体作用。价值观对人们认识改造世界的活动有重要导向作用，文化与政治经济相互影响。环境治理，还需要人们树立正确的生态价值观，提高科学文化修养和思想道德修养，将环保理念转化为实际行动。

【解析】本题以坚持绿色发展，就必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局为话题，从经济生活、政治生活、哲学生活设题进行考查，主要考查的是利润的计算、企业的生产和经营、人大的职能、依法行政、公民的依法参与、社会基本矛盾、人民群众是历史创造者的知识。

（1）本题以十二届全国人大常委会第25次会议通过<中华人民共和国环境保护税法》为载体，要求考生结合材料，运用《政治生活》相关知识，阐述落实“税收法定”原则的意义，属于意义类的解答题。首先可以从完善法律、做到有法可依的角度分析；其次可以从政府依法征税的角度进行说明；最后可以从公民这个主体说明依法有序的政治参与即可。

（2）本题先是计算题，要求计算出M和N的数值，根据上述数据和公式直接进行计算即可。后一问要求考生指出A企业应当选择的方案并说明理由，考生可以从企业的生产的直接目的以及两个效益相统一的角度进行说明即可。

（3）本题以 环保税的推出，将助力于资源节约和环境保护。但是，不能指望依靠推出一个新税种就能解决所有环保问题，环境治理还需要做很多工作。为北京载体，要求考生结合材料为环境治理提出合理化的补充建议，比较开放。考生所提的建议要符合“观点明确，紧扣主题，理由充分，合乎逻辑综合运用《文化生活》和历史唯物主义相关知识加以阐述、学科术语使用规范，字数在250字左右”的要求即可。

【点睛】关于企业怎样经营才能成功的问题，常见的关键词有：①正确的经营战略②提高自主创新能力③诚信经营，树立良好的信誉与形象④通过兼并、强强联合，实现优势互补，优化资源配置，提高竞争力⑤遵守法律和法规，承担社会责任⑥转变企业的发展方式⑦创新利用外资方式，优化外资利用结构，开展国际化经营⑧坚持以质取胜和市场多元化战略⑨要有规则意识和利用世贸组织规则的本领⑩自觉维护劳动者合法权益，提高经营者和劳动者的素质。