Question

阅读材料，完成下列要求。

      民之所想，政之所向。2017年各地政府和人大把民生问题放在更加突出的位置，使广大人民群众更多地享受到改革发展的成果。

      材料一  不少地方2017年《政府工作报告》提出，用于民生保障和改善的财政支持力度只增不减。如湖北省提出，无论今年财政压力有多大，用于民生的支出只增不降，为群众办的实事只加不减。四川省承诺，要坚持民生投入只增不减，为老百姓办实事只增不减，让人民群众共享发展成果。

     材料二  2017年各地人大把关注民生、保障和改善民生作为依法履职的出发点和落脚点。对教育、卫生、社保等人民群众最关心、反映最强烈的突出问题，组织人大代表集中视察或通过代表小组开展执法检查、专题调研，为人大代表提出有质量的关注民生议案、建议创造条件。在调研方法上，注意上下联动，并把听取汇报、实地视察、走访群众、召开关注民生座谈会等方式有机结合起来。同时，对相关部门工作开展跟踪督查，对热点问题进行专题询问等，保证了热点、难点问题得到较快和较好的解决。     

（1）结合材料—和所学经济知识，阐释用于民生保障和改善的财政支持力度只增不减的理由。

（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明各地人大和人大代表是如何在保障和改善民生中发挥作用的。

Answer

(1)①是社会主义的本质要求和共同富裕的根本目标所决定的。②是全面建成小康社会中全面提高人民生活水平的内在要求。③社会公平需要合理的收人分配，加大财政对民生的支持，有利于通过国民收人的再分配改善民生，促进社会公平。④国家财政是国家治理的基础和重要支柱，是促进社会公平、改善人民生活的物质保障：加大财政对民生的支持，有利于保障和提高人民生恬水平，促进社会和谐稳定。⑤国家财政具有促进资源合理配置的作用，加大财政对民生的支持，有利于为民生改善提供物质支持。（考生如答出“加大财政对民生的支出，有助于缩小收人差距，提高总体消费水平，推动经济发展”等答案，言之有理均可酌情给分）

(2)①各地人大发挥国家权力机关的作用，通过行使监督权促进政府改进工作，对人民负责；②各地人大支持人大代表更好地履行职责（或“人大代表听取群众意见，密切联系群众”），代表人民利益。③人大代表行使提案权，使相关民生工作更好地反映人民的意愿，推动民生问题的解决；④人大代表行使质询权，促使相关政府部门在民生问题上正确履职。

【解析】本题以各地政府和人大把民生问题放在更加突出的位置，使广大人民群众更多地享受到改革发展的成果的具体做法为背景材料，考查考生对经济生活与政治生活的相关知识的理解与运用能力。本题通过让考生运用所学的知识对社会热点进行分析，考查的是考生分析问题解决问题的能力。

（1）本题要求考生结合材料一和所学知识，阐释用于民生保障和改善的财政支持力度只增不减的理由。 这类题的思维特点是从一般性、规律性的结论去推知与其相关的、特殊的、个别的对象。它首先考查的是考生对知识的再现能力，要求考生能再现这些知识点；其次考查考生对材料(事件)的分析能力，要求从材料中分析出这些观点；最后要求考生能分析出材料与观点的关系，能够运用材料印证观点。本题考生着重从社会主义的本质要求和共同富裕的根本目标以及国家财政的作用等几个方面结合材料进行分析即可。

（2）本题要求考生结合材料二，运用政治生活知识，说明各地人大和人大代表是如何在保障和改善民生中发挥作用的。本题属于说明类主观解析试题。 解答这类题目，可以遵循以下四个步骤，第一步“定”，即确定所要运用的观点、原理。第二步“分”，即对观点、原理进行分解。第三步“筛”，即筛选材料中的有效信息。第四步“联”，即把保留的观点、原理与相应材料进行有机结合。故主要从人的的职权、人的代表的权利与义务等几个方面展开即可。