Question

材料一  如图：我国小麦进口平均单价和某粮食主产区农户小麦出售平均单价变化图

注：我国农产品成本高，根子在于人多地少水缺的资源禀赋。数据显示，当前我国优质强筋小麦需求量在650-800万吨，而国产总量仅350-450万吨，每年需进口300万吨以上。2012-2016年我国小麦库存从2804万吨增至5651万吨，年末库存/消费量从25%增至51%，可满足约6个月消费。

材料二  为推进优质强筋小麦生产，国务院及某试点县采取设立1000万元财政奖励资金、职能部门政策倾斜等措施，引导一批农业产业化龙头企业探索建立了“企业+协会+基地+农户”的农业产业化经营模式，利用订单种植实现了购销加工有效衔接，龙头企业以平均每公斤高出普通小麦市场价0.2-0.4元的价格收购，调动了农民的积极性。

结合材料，运用《经济生活》知识，回答下列问题：

（1）以小麦为例分析我国推进农业供给侧结构性改革的必要性。

（2）阐述该试点地区的做法对于推进农产品优质化生产的借鉴意义。

Answer

（1）①是提高农业竞争力的需要。国内外小麦价差大，用改革的办法推进结构调整，有利于促进农业转型升级，提升农业竞争力。②是适应农产品消费结构升级的需要。小麦供需结构不合理，农业供给侧结构性改革有利于消除无效供给，增加有效供给，减少低端供给，拓展高端供给，更好的满足消费者需要。③是提高农业效益、增加农民收入的需要。我国农产品成本高，推进小麦供给侧结构性改革，有利于推进农村一二三产业融合，提高农业综合效益，促进农民持续增收。

（2）①发挥财政在资源配置中的作用。通过设立财政奖励资金，增加了企业经营的效益，调动了企业参与优质农产品购销加工的积极性。②尊重市场在资源配置中的决定性作用。优质小麦价格高于普通小麦价格，生产者在价格杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，扩大了优质农产品的生产。③处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又要更好发挥政府作用。该试点地区既尊重了经济规律又发挥了宏观调控的经济、行政手段的作用，推进了农产品优质化生产。

【解析】本题材料一以我国小麦进口平均单价和某粮食主产区农户小麦出售平均单价变化为背景材料，材料二以国务院调动农民生产小麦的积极性为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

（1）本题要求考生以小麦为例分析我国推进农业供给侧结构性改革的必要性。首先，根据图表可以看出，国内外小麦价差大，故推进农业供给侧结构性改革有利于促进农业转型升级，提升农业竞争力；其次，根据注解中“当前我国优质强筋小麦需求量在650-800万吨，而国产总量仅350-450万吨，每年需进口300万吨以上”的表述，考生可以分析出我国小麦供需结构不合理，故农业供给侧结构性改革有利于消除无效供给，增加有效供给，减少低端供给，拓展高端供给，更好的满足消费者需要；第三，综合材料一可以从农民增收的角度分析推进小麦供给侧结构性改革，有利于推进农村一二三产业融合，提高农业综合效益。

（2）本题要求考生阐述该试点地区的做法对于推进农产品优质化生产的借鉴意义。

本题属于意义类主观解析试题，考生要解答意义类问题，首先要学会审题，做到思路清晰，要紧扣材料，力求准确全面，体现一定的综合性。故本题考生可以从发挥财政在资源配置中的作用、市场在资源配置中的决定性作用、处理好政府和市场的关系等角度进行综合分析即可。