Question

阅读材料，完成下列要求。

2017年中央一号文件的主题是深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。我国农业农村发展不断迈上新的台阶，已进入新的发展阶段。

材料一    我国粮食连年增产，农业发展取得重大成就。但农产品供求结构失衡，普通低端农产品产能过剩，优质高端农产品紧缺；农产品品质和安全性较低，农药和添加剂滥用现象突出；生产要素配置不合理导致成本高，农产品国内价格高于国外价格，资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出。农业供给侧结构性改革势在必行。

农业供给侧结构性改革离不开财政补贴资金的支持。中央不断完善农业补贴制度，提高农业补贴政策的指向性和精准性。推进玉米市场定价、价格和补贴分离改革，健全生产者补贴制度；完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策；完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度；扶持补贴资金的重点方向是促进农村一二三产业融合发展；深入实施草原生态保护补助奖励政策等。

材料二    我国农产品质量和食品安全问题倍受关注。近年来，我国深入开展农兽药残留超标、养殖业滥用抗生素治理，严厉打击违禁超标使用农兽药、食品添加剂等行为。我国人大可在上述方面积极作为，体现出应有的责任担当。

（1）结合材料一和所学经济知识，简要分析完善农业补贴制度是如何调整农产品供给结构让农民受益的。

（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明我国人大在提升农产品质量和食品安全过程中的积极作为和责任担当。

Answer

（1）①健全生产者补贴制度和完善粮食主产区利益补偿机制，调动农民生产积极性，增加有效供给，促进农民增收；②完善农机购置补贴政策，提高农业机械化水平，提高农业劳动生产率和农产品科技含量与质量，满足市场对优质高端农产品的需要，促进农民增收；③扶持补贴农村一二三产业融合发展，培育农业农村发展新动能和新业态，扩大农民收入来源；④实施生态保护补助奖励政策，加强环境保护和农业可持续发展，从而促进农民收入的可持续增长。

（2）①人大是我国的国家权力机关，坚持民主集中制原则；②行使立法权，推动完善农产品质量和食品安全法律制度建设，为提升农产品质量和食品安全提供法律保障；③行使监督权，促使政府提高依法行政水平、司法机关公正司法，维护企业和消费者合法权益；④行使任免权，依法罢免严重失职的国家机关工作人员，维护农产品质量和食品安全。

【解析】本题以农业供给侧改革为话题设置相关情境，从《经济生活》与《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对宏观调控、转变经济发展方式、人大的职权、民主集中制等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）本题的回答考生可根据材料中不同的农业补贴制度分别进行说明，考生可从健全生产者补贴制度和完善粮食主产区利益补偿机制有利于调动农民生产积极性，增加有效供给；完善农机购置补贴政策，有利于提高农业机械化水平，满足市场对优质高端农产品的需要，促进农民增收；扶持补贴农村一二三产业融合发展，有利于培育农业农村发展新动能和新业态，扩大农民收入来源；实施生态保护补助奖励政策，有利于加强环境保护和农业可持续发展，从而促进农民收入的可持续增长等角度展开回答。

（2）回答本题，考生可从人大是我国的权力机关，它坚持民主集中制原则， 通过行使立法权推动完善农产品质量和食品安全法律制度建设；通过行使监督权，促使政府依法行政，司法机关公正司法，维护企业和消费者合法权益；通过行使任免权罢免严重失职的国家机关工作人员来维护农产品质量和食品安全等角度说明人大是如何作为和担当的。