Question

近年来，各地不少村子引入公司化运营机制，建立新型农村集体经济组织。但因为没有法律上的“名分”，村委会在很多经济活动中无所适从。2017年3月8日，全国人大在关于《中华人民共和国民法总则（草案）》的说明中提到：将赋予居民委员会、村民委员会法人资格，并把基层群众性自治组织纳入新增的“特别法人”分类。这一法律修订

①表明了村（居）委会的基层群众自治组织性质发生了改变

②明确了村（居）委会能开展为履行职能所需要的民事活动

③厘清了村（居）委会作为民事活动相对人的权利和义务

④推动了村（居）委会的组织形式不断变革，做到了与时俱进

A. ①②    B. ①③    C. ②③    D. ③④

Answer

C

【解析】①选项表述错误，村（居）委会的基层群众自治组织性质没有改变。④选项表述与题意无关。题目中，《草案》将赋予了居民委员会、村民委员会法人资格，并把基层群众性自治组织纳入新增的“特别法人”分类。这一法律修订明确了村（居）委会能开展为履行职能所需要的民事活动，厘清了村（居）委会作为民事活动相对人的权利和义务。故②③入选。选C。

点睛：准确理解基层民主

(1)基层民主的含义。基层民主是人民群众直接行使民主权利、依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式，是中国特色社会主义民主最广泛的实践。

(2)基层群众自治组织。我国根据现行宪法和有关法律的规定，在城市和农村按居民居住地区设立居民群众自我教育、自我管理、自我服务的基层群众性自治组织，即城市居民委员会和农村村民委员会。基层群众自治组织不属于基层政权组织。基层政权组织是指乡镇一级的人大和人民政府，二者是相互区别的。

(3)基层民主自治这一知识点涵盖了民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等内容，综合性较强，在复习时考生要注意这些内容之间的内在联系。

(4)党的十八大将基层群众自治制度与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度列为我国的基本政治制度，并与人民代表大会制度一起纳入中国特色的政治制度的范畴。