Question

《南京市公共自行车管理办法(听证会稿)》的立法听证会于2015年6月30日下午举行，许多感兴趣的市民报名作为市民代表参加或旁听听证会。参加地方立法听证会

A. 是公民参与民主监督的方式

B. 可以改进立法机关的工作

C. 是公民参与民主决策的方式

D. 是最广泛的民主实践形式

Answer

C

【解析】本题考查民主决策的方式。参加地方立法听证会是公民参与民主决策的方式，C正确且符合题意；社会听证制度是民主决策的方式，而不是民主监督的方式，A说法错误；参加地方立法听证会不能改进立法机关的工作，B说法错误；实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，D说法错误；故本题答案选C。

【点睛】如何区分民主决策和民主监督。

(1)时间区分法：二者的具体参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等，关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就是民主决策的具体途径；在执行过程中，即在决策之后，就是民主监督的具体途径。

(2)具体方式区分法：①决策方式有社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。②监督方式有信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、网上评议政府等。