Question

2016年1月15日，某市自来水公司供水价格和市中心城区污水处理费征收标准定价方案听证会召开，来自不同行业的18名代表对水价及污水处理费调整发表了各自的看法。结果显示，18名代表均对供水价格调整表示认可，但有15名代表认为，居民生活用水价格由现行的0.80元/吨调整为1.15元/吨，44%的调整幅度过高。部分代表认为居民生活用水的污水处理费不应提高。同时，代表发言还提议改善用水水质和加大污水处理力度。

（1）假如你是听证会的组织者，请写出你准备邀请哪些方面的代表。(至少邀请四方代表）

（2）上述材料表明公民通过哪种方式参与民主决策？现实生活中公民还可以通过哪些方式参与到民主决策中去？

Answer

(1)自来水公司的代表、消费者协会代表、普通市民、专家、人大代表、新闻媒体等（任意4个得8分）

（2）社会听证会制度。社情民意反映制度、专家咨询制度度、重大事项社会公示制度。

【解析】本题以某市自来水公司供水价格和市中心城区污水处理费征收标准定价方案听证会召开为背景材料，考查考生对政治生活的相关知识的理解与运用能力。

本题包含两个方面的问题，第一个问题要求考生从听证会的组织者的角度写出准备邀请哪些人参加听证会。解答本题需要考生明确一个完整的听证会得需要哪些人员的参与，从而做出解答即可。第二个问题，相对也比较简单，考查的是考生对教材的基础知识的理解与运用能力。根据所学的知识，公民可以通过社会听证会制度。社情民意反映制度、专家咨询制度度、重大事项社会公示制度参加与民主决策。

点睛：价格听证会形成的意见具有较强的“权威性”，政府应予采纳，否则就是对听证会意见的“不尊重”，就是未顺应“民意”

该观点错误。(1)按照《中华人民共和国价格法》赋予政府物价部门的职责权限，政府指导价的最终决策权属于各级政府物价部门，价格听证会“由政府价格主管部门主持”，“征求消费者、经营者和有关方面的意见”，目的是对价格调整方案“论证其必要性、可行性”，促使政府物价部门进行正确的价格决策，减少或避免决策失误现象的发生。

(2)政府通过听证会进行决策时，要贯彻民主集中制原则。一方面，因为只有充分发扬民主，广开言路，广纳善策，才能有利于集思广益，避免决策失误；另一方面，还要在民主的基础上进行集中。通过集中，可以将分散的意见进行整合，形成统一的意见。