Question

热播电视剧《人民的名义》中的贪官赵德汉、丁义珍、祁同伟、高育良，其中赵德汉仅为一个处长却贪污2.3亿，这说明官不在小，有权则灵，权力一旦有了主观上的贪念和客观上的监管缺失，必然像野草一样疯长。

（1）结合材料，谈谈为什么对权力要进行制约和监督？

（2）从“政府权力的监督”角度，说明如何才能有效制约和监督政府的权力？

Answer

（1）权力是一把双刃剑，权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。因此为了防止权力的滥用需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。

（2）①有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效监督政府权力的运行。二靠法制，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

②建立全面的行政监督体系，它包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督和政府系统内部的监督等形式。

③全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，增强政府工作的透明度。

【解析】（1）本题属于原因类简答题。设问要求谈谈为什么对权力要进行制约和监督。考生分析时要联系对政府权力进行制约和监督的原因相关知识，从权力是一把双刃剑，权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。因此为了防止权力的滥用需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益等方面分析。

（2）本题属于措施类简答题，要求从“政府权力的监督”角度，说明如何才能有效制约和监督政府的权力。考生分析时要明确答题的知识范围，从对政府权力进行制约和监督的措施角度，从有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，建立全面的行政监督体系，全面推进政务公开等方面分析。