Question

材料一  国家统计局2016年1月19日发布最新数据显示，2015年全国居民收入基尼系数为0.462，这是基尼系数自2009年以来连续7年下降，但仍超过国际公认的0.4贫富差距警戒线。

材料二  经济学上所推崇的“橄榄型"收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构，这种结构要比我国目前的“金字塔型稳定得多。

党的十八大强调要着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。决心构建“橄榄型"收入分配结构。

结合材料运用经济生活知识分析，如何实现社会公平，构建起“橄榄型”的收入分配结构?

Answer

①大力发展生产力，创造更多的社会财富。创造条件让更多群众拥有财产性收入。为实现社会公平，构建起“橄榄型”的收入分配结构提供物质保证。

②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平，构建起“橄榄型”的收入分配结构的制度保证。

③增加居民收入，提高两个比重，实现两个同步。逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

④再分配更加注重公平。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。

⑤初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

【解析】本题以收入分配为话题设置新情景，从《经济生活》的角度设置相关问题，考查考生对收入分配与社会公平等知识的掌握，试题着重考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。本题要求考生结合材料运用经济生活知识分析，如何实现社会公平，构建起“橄榄型”的收入分配结构，属于措施类的解答题。如何构建“橄榄型”收入分配结构这种合理的收入分配结构，也就是考查如何加强收入分配公平这一课本知识。结合课本知识可从根本措施，制度保证，初次分配和再分配中应如何促进收入分配公平，政府要坚持科学发展观等角度回答如何加强收入分配公平即可。

点睛：如何维护和实现收入分配的公平：解答此类题目，可从生产力发展、我国分配制度、两个重要举措、效率与公平关系、财政的作用等多方面思考。具体包括：

（1）大力发展社会生产力，为实现收入分配公平奠定物质基础.

（2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平提供制度保证。

（3）把握两个举措，一是提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；二是再分配更加注重公平，加大调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。