Question

2016年是中国共享单车元年。不到半年，在城市街头随处可见橙、黄、绿等各色共享单车。某校高一同学以“共享单车，健康发展”为主题开展研究学习，请你参与其中。

【建言献策】

同学们通过调查得知，共享单车是指企业与政府合作，在公共场所提供自行车单车共享服务。用户打开手机软件，通过定位，就可以锁定并预约到离自己最近的单车，用手机扫描车身的二维码解锁，电子支付、随用随骑，租用价格为每半小时0.5元、1元不等。

共享单车在国内尚属新事物，为了促进其健康运营，上海、深圳、广州等市政府纷纷通过电话、信函、电子邮件、新闻媒体、微信公众平台等途径向市民征求意见，市民踊跃建言献策，政府在此基础上出台了促进共享单车健康发展的征求意见稿。

（1）市民积极参与民主决策，对共享单车的发展建言献策有何重大意义？

【观点交锋】

同学甲：共享单车市场目前存在投资过热，停车不规范占用公共空间、用户监控系统不健全等诸多问题，这些都需要政府的管理与服务，所以促进共享单车健康运营责任在政府。

同学乙：共享单车运营中存在乱停乱放、车辆毁损、车辆被盗、损坏二维码等问题，这些与用户的素质有很大关系，所以促进共事单车健康运营责任在市民。

（2）运用《政治生活》知识，从“公民”与“政府”两个角度对甲乙两同学的观点进行综合评价。

【勇于担当】

（3）假如你所在的城市共享单车在运营中也存在着上题中甲乙两位同学提到的问题，如果你是市人大代表，应该有怎样的作为？（至少答两点）

Answer

（1）①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

（2）①政府应该积极履行组织经济建设、文化建设、社会建设等职能，加强对共享单车运营的监管，加强对市民文明用车教育，认真规划单车停靠点；在行动中要践行对人民负责的原则，坚持为人民服务的宗旨。②政府不能包办一切，公民要行使政治权利，积极参与民主决策，民主监督，为政府建言献策，监督政府行为；坚持权利与义务相统一的原则，规范自己的行为，做到诚信、文明用车。甲乙观点都片面，共享单车的健康发展需要政府与公民等多方共同努力。

（3）①深入人民群众，听取群众意见与要求，宣传共享单车，增强群众文明用车意识。②行使提案权，起草有关共享单车运营的议案，提交人大审议。③行使质询权，就相关问题向政府部门提出质问并要求答复。

【解析】（1）本题要求考生回答市民积极参与民主决策，对共享单车的发展建言献策有何重大意义，本题的知识范围是民主决策的意义，本题直接考查教材基础知识，没有难度，可根据教材知识直接回答，即有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

（2）本题要求考生运用《政治生活》知识，从“公民”与“政府”两个角度对甲乙两同学的观点进行综合评价，本题的知识范围是《政治生活》知识，问题指向是从“公民”与“政府”两个角度对甲乙两同学的观点进行综合评价，属于评价类主观题，具体解答本题考生首先要明确甲同学的观点是促进共享单车健康运营责任在政府的理由，乙同学的观点是促进共事单车健康运营责任在市民，然后考生可结合材料分别从政府和公民角度来评析甲乙两同学的观点；对于甲同学的观点可从政府的职能、宗旨、原则、依法行政、政府科学民主依法决策等角度来分析说明理由；对于乙同学的观点可从公民的政治权利、参与民主决策、民主监督、坚持权利与义务相统一的原则等角度来分析说明理由；最后指出甲乙观点都片面并下结论：共享单车的健康发展需要政府与公民等多方共同努力。

（3）本题假如考生所在的城市共享单车在运营中也存在着上题中甲乙两位同学提到的问题，如果考生是市人大代表，应该有怎样的作为，本题的主体是人大代表，属于措施类主观题，具体解答本题考生可结合材料从人大代表的权利和义务角度来回答即可，注意要求是至少答两点。【点睛】答题步骤：先审题，后构思，最后作答。具体来说：

(1)学会审题：这是解答主观性试题的关键。①审设问范围：首先明确题目考查的知识范围和考查意图，然后联系相关知识，形成综合性的信息认识。②审设问指向：明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中的哪一类。有时还需要明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。③审材料：解读、获取和提炼材料中的有效信息，这是答题的依据。材料中关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。

(2)学会构思：通过构思来理清答题思路，搞清用什么原理(单个原理还是多个原理)以及如何运用该原理进行表达，找准答题的切入点，最好采取在心中打草稿的方式来理清答题思路。

(3)学会作答：理清思路以后，就可以动笔作答了。作答时，要注意答案段落化，段落要点化，要点条理化，语言科学化，正确运用学科语言(学科术语)，认真工整地书写(要书写清楚)，将答案准确完整地表达出来即可。