Question

1978年我国农村实行家庭联产承包责任制改革，将土地产权分为所有权和承包经营权。随着社会的发展，家庭分散经营难以形成规模效益、农民不能自由处置土地、限制了农民的择业自由等问题日渐凸显。2016年10月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》（以下简称“意见”）。《意见》指出：完善“三权分置”办法，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，充分发挥三权的各自功能和整体效用，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。并要求各地区各部门结合实际尽快认真贯彻落实。

结合材料，运用经济生活的相关知识，阐释“三权分置”改革对农民增收的积极意义。

Answer

①“三权分置”改革健全和完善了以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为农门增收提供制度保障。②通过稳定农户承包权，实现了农民与生产资料的直接结合，劳动成果与劳动绩效挂钩，增加农民的经营性收入。③通过放活土地经营权实现经营权流转，增加了农民的土地流转收人。④农民流转经营别人的土地经营专业合作社、家庭农场等，有利于形成土地规模，获得规模效益。⑤土地流转后，农民外出创业、就业，还可以获得其他收入。（考生从其他角度言之有理，可酌情给分。）

【解析】本题以“三权分置”为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对我国的分配制度、集体经济、劳动与就业等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

“三权分置”改革对农民增收的积极意义，考生可从“三权分置”改革健全和完善了以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为农门增收提供制度保障；稳定农户承包权，实现了农民与生产资料的直接结合，增加了农民的经营性收入；放活土地经营权实现经营权流转，增加了农民的土地流转收人；农民流转经营别人的土地经营专业合作社、家庭农场等，有利于形成土地规模，获得规模效益；土地流转后，农民外出创业、就业，还可以获得其他收入等角度进行说明。