Question

阅读材料，完成下列问题。

2017年中央经济工作会议明确楼市发展方向：“房子是用来住的，不是用来炒的。”

材料一：为及时了解居民的购房意向及预测未来房地产市场走势，N市分三个时间段对在两年内有购房意向的潜在购房者进行了问卷调查，结果如下：

材料二：房屋的本质应该是其具备的居住属性，这是房屋价值最核心的体现。房地产行业多年畸形发展催生了畸高的房价，原因是多方面的：地方政府对“土地财政”的过度依赖；民众片面地认为将钱投资在房地产上比较有保障；房地产持有环节几乎没有税负；投资投机性需求使得住房成为少数人牟取暴利的工具。畸高的房价不仅造成正常的住房供需关系被扭曲，更令房地产业偏离了居住的本质属性和改善民生这一目标。

（1）请依据材料一，简要概括N市居民购房需求的主要特点，并结合材料二，从经济学的角度分析政府应如何促使住房回归居住的本质属性

材料三：李克强总理在作2017年政府工作报告时指出：“因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。”然而多年来，进城人员特别是农民工并不能享受到城市居民在购房按揭、公积金等方面优惠政策，教育、医疗等公共服务等配套措施也没有完全跟上，有观点认为：“政府应该在这些方面多多发力，并在制定相关政策的时候耐心听取农民工的意见。”

(2) 结合材料三，请你运用《政治生活》的相关知识论证该观点的合理性

Answer

（1）主要特点：近一年多来，N市居民购房需求以改善住房条件为主，

值得注意的是投资型购房的比重上升明显。

措施：①优化财政收入结构，使财政收入从土地依赖向多种方式转变；

②深化投资体制改革，拓宽资本投资渠道，引导民众理性投资；

③发挥税收的杠杆作用，完善房地产持有税制，抑制不合理需求，

坚持以人为本，不断实现全体人民住有所居的目标。

(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家，听取民意，关注民生，解决群众的现实问题是政府坚持对人民负责原则，切实行使经济职能及社会建设职能的必然要求；

信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源，听取农民工的意见有利于决策更好反映民意、集中民智（或有利于政府科学民主决策）；

同时也有利于树立政府的威信，使政府的管理被人民自觉地认可和服从。

②公民在法律面前一律平等，应将相关优惠政策覆盖到进城人员特别是农民工，使他们平等地享有权利，保障他们的合法权益；

【解析】（1）本题要求回答两个问题，一是简要概括N市居民购房需求的主要特点。二是要求从经济学的角度分析政府应如何促使住房回归居住的本质属性。

对于第一个问题，概括其主要特点为：近一年多来，N市居民购房需求以改善住房条件为主，但投资型购房的比重上升明显。

对于第二个问题，政府要促使住房回归居住的本质属性，结合材料做法，就必须采取如下措施：

使财政收入从土地依赖向多种方式转变，优化财政收入结构；拓宽资本投资渠道，引导民众理性投资，优化投资结构；完善房地产持有税制，抑制不合理需求，发挥税收的杠杆作用；贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，不断实现全体人民住有所居的目标。

(2) 本题要求结合材料三，运用《政治生活》的相关知识论证该观点的合理性。

有观点认为：“政府应该在这些方面多多发力，并在制定相关政策的时候耐心听取农民工的意见。”这一观点合理这一，是符合我国国家性质和政府对人民负责的原则，政府考虑到农民工的实际利益，应该科学民主决策；合理之二，是社会主义民主具有真实性，政府应通过相关优惠政策，让进城的农民工平等地享有权利，保障他们的合法权益；合理之三，是政府这样做，有利于使政府的管理被人民自觉地认可和服从，从而树立政府的威信。